SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 39/2005 rd

ShUB 39/2005 rd - RP 178/2005 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till ändring av indexsystemet för trafikförsäkringslagstiftningen, patientförsäkringslagstiftningen och miljöskadeförsäkringslagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 25 oktober 2005 en proposition med förslag till ändring av indexsystemet för trafikförsäkringslagstiftningen, patientförsäkringslagstiftningen och miljöskadeförsäkringslagstiftningen (RP 178/2005 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

biträdande avdelningschef Katriina Lehtipuro, social- och hälsovårdsministeriet

enhetsdirektör Asko Nio, Liikennevakuutuskeskus även som representant för Potilas- och Ympäristövakuutuskeskuksia

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att trafikförsäkrings-, patientförsäkrings- och miljöskadeförsäkringssystemen i sin helhet övergår till en med den lagstadgade olycksfallsförsäkringen enhetlig tilllämpning av de index som infördes i samband med den arbetspensionsreform som trädde i kraft vid ingången av 2005.När det gäller indexnivån på fortlöpande ersättningar för inkomstbortfall och på familjepensioner som betalas av trafikförsäkringen, patientförsäkringen och miljöskadeförsäkringen till följd av personskador föreslås en övergång till tillämpning av arbetspensionsindex enligt lagen om pension för arbetstagare fr.o.m. 2006. De fortlöpande ersättningarna för inkomstbortfall skall enligt förslaget justeras med ett index där avvägningskoefficienten för förändringen i lönenivån är 0,2 och avvägningskoefficienten för förändringen i prisnivån 0,8. Vidare föreslås att ersättningar som enligt gällande lagstiftning är familjepensioner, men som från ingången av 2006 heter ersättningar för förlust av underhåll enligt skadeståndslagen, också justeras med detta index.

I fråga om sådana andra fortlöpande ersättningar för personskador som har karaktären av kostnadsersättningar föreslås att arbetspensionsindex enligt lagen om pension för arbetstagare liksom för närvarande skall tillämpas också i fortsättningen. Dessa ersättningar justeras med ett index där avvägningskoefficienten för förändringen i lönenivån är 0,2 och avvägningskoefficienten för förändringen i prisnivån 0,8.

De föreslagna indexen skall enligt förslaget också tillämpas på trafikskador, patientskador och miljöskador som har inträffat före lagens ikraftträdande.

Vidare föreslås att arbetspensionssystemets lönekoefficient, där avvägningskoefficienten för förändringen i lönenivån är 0,2 och avvägningskoefficienten för förändringen i prisnivån 0,8, skall användas vid justeringen till skadeårets nivå av de förvärvsinkomster under olika år som avses i trafikförsäkringen, patientförsäkringen och miljöskadeförsäkringen när ersättningen bestäms.

Justeringen av grundbeloppet för den minsta dröjsmålsförhöjning som betalas av trafikförsäkringen och patientförsäkringen enligt det nya indexsystemet görs med lönekoefficienten.

Ändringar görs i lagen om bindande av vissa trafikskadeersättningar vid lönenivån, trafikförsäkringslagen, lagen om bindande av vissa patientskadeersättningar vid lönenivån, patientskadelagen och lagen om miljöskadeförsäkring.

Lagarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2006.

Ändringarna är i huvudsak tekniska och nödvändiga på grund av de indexändringar som trädde ikraft vid ingången av 2005 i samband med arbetspensionsreformen inom den privata sektorn. Ändringarna gäller indexskyddet för fortlöpande ersättningar för inkomstbortfall och ersättningar för förlust av underhåll som betalas av trafikförsäkringen, patientförsäkringen och miljöskadeförsäkringen

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och ändamålsenligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 8 december 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Valto Koski /sd
  • vordf. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Riikka Moilanen-Savolainen /cent
  • Aila Paloniemi /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Juha Rehula /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Tapani Tölli /cent
  • Raija Vahasalo /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Harri Sintonen