Allmän motivering

Av de orsaker som nämns i motiveringen till propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet förordar att förslaget godkänns utan ändringar.

I samband med beredningen av förslaget till ändring av 7 § 3 mom. fäste social- och hälsovårdsministeriet uppmärksamhet vid att det andra momentet i bestämmelsen, som gäller användning av fordon för brott, också kan strida mot det andra trafikförsäkringsdirektivet (84/5/EEG). Det andra trafikförsäkringsdirektivet tillåter nämligen en begränsning enligt vilken gärningsmannen eller den som medverkat till brott inte omfattas av försäkringsskyddet, om det uttryckligen är fråga om i artikel 2 i direktivet nämnd stöld av fordon. Däremot kan det ifrågasättas om direktivet tillåter att begränsningen utsträcks till annan brottslig verksamhet såsom nu föreskrivs i 7 § 2 mom. i trafikförsäkringslagen.

I social- och hälsovårdsministeriet gjordes bedömningen att det var skäl att genomföra alla behövliga ändringar på en och samma gång och en proposition om ändring av hela 7 § bereddes. Dessutom gjordes en motsvarande ändring i 20 § i lagen. I sitt utlåtande om ändringsförslaget ansåg justitieministeriet dock att behovet att ändra bestämmelserna i 2 mom. ännu bör utredas separat och beredas grundligare. I beredningen skall då utöver rättspolitiska skäl även beaktas regeringens proposition RP 240/2001 rd, där de nuvarande bestämmelserna om olovligt brukande föreslås bli ersatta med särskilda brottsrekvisit om bruksstöld av motordrivet fortskaffningsmedel. Behandlingen av propositionen pågår i riksdagen. Justitieministeriet ansåg också att trafikförsäkringslagens bestämmelser om medvållande bör utformas så att de bättre motsvarar bestämmelserna om medvållande i lagen om ansvar i spårtrafik (113/1999).

I denna situation och med beaktande av att ändringarna i 7 § 3 mom. borde träda i kraft i brådskande ordning beslutade social- och hälsovårdsministeriet att i detta skede endast föreslå en ändring av tredje momentet i paragrafen. En totalrevidering av berörda bestämmelse samt 20 § i lagen är dock alltjämt under beredning i en arbetsgrupp inom social- och hälsovårdsministeriet, i vilken även justitieministeriet deltar. Det är meningen att en proposition om ändringen skall föreläggas riksdagen så snart som möjligt.