Motivering
Berättelsen innefattar en sammanfattning av Nordiska
rådets verksamhet under 2000.
Av berättelsen framgår att verksamheten har utvidgats
samtidigt som det traditionella nordiska samarbetet har fortsatt
som förut. År 2000 debatterades en strategi för
det kommande nordiska samarbetet samt rådets roll och uppgifter
under det nya årtusendet. Den internationella verksamheten
och nya dimensioner i de internationella förbindelserna,
framför allt med närområdena, var ett
annat aktuellt debattema. De nya utmaningarna kräver också att
arbetsmetoderna ses över. Utskottet menar att denna utveckling är positiv
och ett steg i rätt riktning. Nästa år
firar rådet sitt 50-årsjubileum, och jubileumsåret
har redan nu satt sin prägel på verksamheten.
Nordiska rådets 52:a session hölls i Reykjavik
den 6—8 november 2000. Statsminister Paavo Lipponen presenterade
programmet för det finska ordförandeskapet för
Nordiska ministerrådet 2001. Det finländska programmet
"Nordbo" analyserar det nordiska samarbetet sett ur den nordiska
medborgarens perspektiv. Andra prioriterade områden är
livslångt lärande med särskild fokus
på utbildning för äldre, IT-samarbete
och närområdessamarbete.
En expertgrupp, "Vismanspanelen", hade tidigare tillsatts för
att analysera det nordiska samarbetets framtid och utmaningar inför
det nya årtusendet. Panelen blev klar med sin rapport "Norden
2000 — öppet för världens vindar" år 2000.
Rapporten presenterades på den 52:a sessionen i Reykjavik.
Enligt berättelsen råder det stor enighet bland
rådets medlemmar om att rådets struktur är
i behov av en översyn för att samspelet med både
de nationella parlamenten och ministerrådet skall kunna
förbättras. En förändring kräver
att den nuvarande trepelarstrukturen med sin geografiska indelning
ersätts med en utskottsindelning enligt politiska sakområden.
Efter sessionen tillsatte presidiet en arbetsgrupp för
en strategi för det nordiska samarbetet i framtiden. Arbetsgruppen
har i samråd med samarbetsministrarna diskuterat förslagen
i Vismansrapporten och utifrån den utarbetat förslag till
en omstrukturering av rådet och en ny strategi för
rådets verksamhet. Utskottet menar att en omstrukturering är
nödvändig och bör genomföras
så snart som möjligt.
I överensstämmelse med förslaget
från presidiet beslutade rådet intensifiera sitt
samarbete med Ryssland och Baltikum. Utskottet ger sitt stöd
till större samarbete med Ryssland och Baltikum i praktiska
frågor och utifrån de gällande samarbetsavtalen.
Enligt berättelsen stod följande viktiga utrikes-
och säkerhetspolitiska frågor i fokus: den utrikes-
och säkerhetspolitiska debatten vid 52:a sessionen, förslaget
till en ny strategi för närområdessamarbetet,
presidiets två besök i Ryssland, då kontakterna
med den ryska statsduman utvecklades, och en nytillsatt arbetsgrupp
för konfliktförebyggande och civil krishantering och
satsningar på EU:s nordliga dimension. Det är
viktigt att satsa på den nordliga dimensionen trots att åsikterna
går isär i vissa projekt, påpekar utskottet.
Rådet uppmanade ministerrådet att prioritera anslag
inom följande områden: barn och unga, ett konkurrenskraftigt
Norden, regionalpolitiska åtgärder, insatser mot
främlingsfientlighet, kultursatsningar, mobilitets- och
utbytesprogram för ungdomar och närområdessamarbetet.
Områdena är viktiga och utskottet omfattar rådets
rekommendationer.