Förenta Nationernas säkerhetsråd
antog den 8 oktober 1997 resolution 1132 (1997) som med stöd
av kapitel VII i FN-stadgan föreskriver om ett för
alla stater bindande förbud mot vapenexport till Sierra
Leone. Förbudet i resolution 1132 (1997) mot försäljning
och leverans av krigsmateriel och tillhörande materiel,
inklusive vapen och ammunition, militärfordon och militär
utrustning, paramilitär utrustning samt reservdelar för
dem och de ändringar som senare införts genom
resolution 1171 (1998) har i Finland satts i kraft genom nationell
förordning (5/1998, ändrad 371/1998
och 545/1998), brott mot förordningen bestraffas
enligt 46 kap. 1—3 § i strafflagen.
FN:s säkerhetsresolution antog den 5 juni 2000 resolution
1306 (2000) om förbud mot import av oslipade diamanter
från Sierra Leone. Säkerhetsrådet beslutade
genom resolution 1385 (2001) förlänga förbudet
mot import av oslipade diamanter fram till den 4 december 2002,
förbudet mot import av oslipade diamanter har satts i kraft
genom EU-rådets gemensamma ståndpunkt 2000/455/GUSP
och förordning (EG) nr 1745/2000 som verkställer
ståndpunktern. Importförbudet förlängdes
genom rådets gemensamma ståndpunkt 2002/22/GUSP
och den verkställande förordningen (EG) nr 303/2002.
Europeiska unionens råd antog den 29 juni 1998 en gemensam
ståndpunkt 1998/409/GUSP som i linje
med FN:s säkerhetsråds resolutioner förbjuder
export av krigsmateriel och all annan tillhörande materiel
till Sierra Leone.
I Finland är export och transitering av försvarsmateriel
tillåtna bara med särskilt tillstånd. Enligt
bilaga 2.1.2 och 2.1.3 till de allmänna riktlinjerna om
export och transitering av försvarsmateriel iakttas i tillståndsbesluten
de förbud mot transport av vapen som FN:s säkerhetsråd
utfärdat genom sitt bindande beslut och EU:s förbud
mot vapenexport. Olovlig export av försvarsmateriel bestraffas
enligt lagen om export och transitering av försvarsmateriel
(242/1990).
Förpliktelser som bygger på FN:s säkerhetsråds
bindande beslut, som förbudet mot vapenexport till Sierra
Leone, har tidigare satts i kraft genom nationella förordningar
utifrån lagen om uppfyllande av vissa förpliktelser
som grundar sig på Finlands medlemskap i Förenta
Nationerna och Europeiska unionen (659/1967, ändrad 705/1997,
191/2000, 882/2001 och 364/2002).
Numera anses dubbelregleringen av verkställigheten
och tillsynen över förpliktelserna olämplig.
Under de senaste åren har förbudet mot export
av vapen som grundar sig på FN:s säkerhetsråds
bindande beslut inte satts i kraft genom nationell förordning.
Lagen om export och transitering av försvarsmateriel anses
ge både adekvata och effektiva verktyg för att
verkställa och övervaka förpliktelserna
gällande förbud mot export av vapen. Under de
senaste åren har förpliktelser gällande
andra ekonomiska sanktioner inte heller satts i kraft genom nationella förordningar.
De har i stället satts i kraft genom rådets förordningar,
och brott mot dem bestraffas enligt 46 kap. 1—3 § i
strafflagen.
Den föreslagna förordningen avser inte att ändra
den förpliktelse som bygger på säkerhetsrådets
resolutioner och EU:s gemensamma ståndpunkt att förbjuda
export av krigsmateriel och tillhörande materiel till Sierra
Leone.
Förordningen har trätt i kraft den 13 november
2002.