Viimeksi julkaistu 10.5.2021 16.15

Eduskunnan kirjelmä EK 7/2016 vpHE 9/2016 vpHE 27/2016 vpHallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 lisätalousarvioksiHallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 lisätalousarvioesityksen (HE 9/2016 vp) täydentämisestä

HE 9/2016 vp
HE 27/2016 vp
VaVM 5/2016 vp

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 lisätalousarvioksi (HE 9/2016 vp). 

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 lisätalousarvioesityksen (HE 9/2016 vp) täydentämisestä (HE 27/2016 vp). 

Valiokuntakäsittely

Valtiovarainvaliokunta on antanut esityksistä yhteisen mietinnön (VaVM 5/2016 vp). 

Päätös

Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 2016 lisätalousarvion: 

Vuoden 2016 lisätalousarvio

  • TULOARVIOT

    Osasto 13

    • 13.  KORKOTULOT, OSAKKEIDEN MYYNTITULOT JA VOITON TULOUTUKSET, 10 000 000 euroa
      • 05.  Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, 10 000 000 euroa
        • 01.  Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä, 10 000 000 euroa

    • Osasto 15

      15.  LAINAT, 78 870 000 euroa
      • 03.  Valtion nettolainanotto ja velanhallinta, 78 870 000 euroa
        • 01.  Nettolainanotto ja velanhallinta, lisäystä, 78 870 000 euroa

    • Tuloarvioiden kokonaismäärä: , 88 870 000 euroa

  • MÄÄRÄRAHAT

    Pääluokka 24

    • 24.  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA, 8 250 000 euroa
      • 30.  Kansainvälinen kehitysyhteistyö, 8 250 000 euroa
        • 66.  Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 8 250 000 euroa

    • Pääluokka 25

      25.  OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA, -145 000 euroa
      • 01.  Ministeriö ja hallinto, -145 000 euroa
        • 05.  Oikeusrekisterikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 139 000 euroa
        • 50.  Avustukset (kiinteä määräraha), vähennystä, -284 000 euroa

    • Pääluokka 26

      26.  SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA, 1 700 000 euroa
      • 10.  Poliisitoimi, 1 700 000 euroa
        • 01.  Poliisitoimen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 1 700 000 euroa

    • Pääluokka 28

      28.  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA, 29 095 000 euroa
      • 20.  Palvelut valtioyhteisölle, 920 000 euroa
        • 08.  Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 920 000 euroa
      • 70.  Valtionhallinnon kehittäminen, -9 870 000 euroa
        • 22.  Hallinnon palveluiden digitalisoinnin tuki (siirtomääräraha 3 v), vähennystä, -9 870 000 euroa
      • 80.  Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle, 45 000 euroa
        • 30.  Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha), lisäystä, 45 000 euroa
      • 92.  EU ja kansainväliset järjestöt, — euroa
      • 99.  Erikseen budjetoidut valtionhallinnon menot, 38 000 000 euroa
        • 98.  Kassasijoitusten riskienhallinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 38 000 000 euroa

    • Pääluokka 29

      29.  OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA, 375 000 euroa
      • 80.  Taide ja kulttuuri, 375 000 euroa
        • 56.  Ylimääräinen valtionavustus Pietari-säätiölle Suomen Pietarin instituutin ja Pietarin suomalaisen koulun toiminnan turvaamiseen (kiinteä määräraha), 375 000 euroa

    • Pääluokka 30

      30.  MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA, 2 150 000 euroa
      • 01.  Hallinto ja tutkimus, 280 000 euroa
        • 01.  Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 280 000 euroa
      • 64.  Metsähallitus 2016, — euroa
        • 50.  Metsähallituksen eräät julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v), — euroa
      • 70.  Maanmittaus ja tietovarannot, 1 870 000 euroa
        • 01.  Maanmittauslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 1 870 000 euroa

    • Pääluokka 31

      31.  LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA, — euroa
      • 10.  Liikenneverkko, — euroa
        • 20.  Perusväylänpito (siirtomääräraha 2 v), — euroa

    • Pääluokka 32

      32.  TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA, 38 500 000 euroa
      • 01.  Hallinto, 38 500 000 euroa
        • 22.  Talvivaara Sotkamo Oy:n konkurssin aiheuttamien ympäristövahinkojen estäminen (siirtomääräraha 2 v), — euroa
        • 89.  Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 38 500 000 euroa

    • Pääluokka 33

      33.  SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA, 6 945 000 euroa
      • 03.  Tutkimus- ja kehittämistoiminta, 6 945 000 euroa
        • 04.  Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 145 000 euroa
        • 31.  Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 6 800 000 euroa

    • Pääluokka 35

      35.  YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA, 2 000 000 euroa
      • 10.  Ympäristön- ja luonnonsuojelu, 2 000 000 euroa
        • 52.  Metsähallituksen julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 2 000 000 euroa

    • Määrärahojen kokonaismäärä: , 88 870 000 euroa

TULOARVIOT

Osasto 13KORKOTULOT, OSAKKEIDEN MYYNTITULOT JA VOITON TULOUTUKSET

05.Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset

01.Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 10 000 000 euroa. 

Osasto 15LAINAT

03.Valtion nettolainanotto ja velanhallinta

01.Nettolainanotto ja velanhallinta
Momentille merkitään lisäystä 78 870 000 euroa. 

MÄÄRÄRAHAT

Pääluokka 24ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

30.Kansainvälinen kehitysyhteistyö

66.Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 8 250 000 euroa. 
Lisäksi momentin käyttösuunnitelmaa muutetaan seuraavasti: 

Lisäys käyttösuunnitelmaan (euroa) 

 

 

Alkuperäinenkäyttö-suunnitelma 

Lisätalous-arvio 

Muutettu käyttö-suunnitelma 

 

 

 

 

 

1. 

Monenkeskinen kehitysyhteistyö 

119 310 000 

- 

119 310 000 

2. 

Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyöSisältää ministeriön ja Iso-Britannian kehityspoliittisen osaston (DFID) yhteistoimintahankkeen menoja 11 000 000 euroa, ministeriön ja Itävallan kehitysyhteistyöviraston (ADA) yhteistoimintahankkeen menoja 500 000 euroa sekä ministeriön ja Euroopan komission yhteistoimintahankkeen menoja 2 000 000 euroa. 

148 903 000 

+8 250 000 

157 153 000 

3. 

Euroopan kehitysrahasto 

45 000 000 

- 

45 000 000 

4. 

Maittain kohdentamaton kehitysyhteistyö 

35 860 000 

- 

35 860 000 

5. 

Humanitaarinen apu 

70 000 000 

- 

70 000 000 

6. 

Kehitysyhteistyön suunnittelu ja tukitoiminnot sekä kehityspoliittinen tiedotus 

4 920 000 

- 

4 920 000 

7. 

Kehitysyhteistyön evaluointi ja sisäinen tarkastus 

2 300 000 

- 

2 300 000 

8. 

Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyölle, Kehitysyhteistyön Palvelukeskukselle (KePa) ja kehitysyhteistyötiedotukselle 

65 000 000 

- 

65 000 000 

9. 

Korkotuki-instrumentti 

6 800 000 

- 

6 800 000 

Yhteensä 

498 093 000 

+8 250 000 

506 343 000 

Pääluokka 25OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Ministeriö ja hallinto

05.Oikeusrekisterikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 139 000 euroa. 
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös EU:n sisäisen turvallisuuden rahaston (ISF-P) tuella toteutettavan hankkeen omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen. 
50.Avustukset (kiinteä määräraha)
Momentilta vähennetään 284 000 euroa. 
Lisäksi momentin käyttösuunnitelmaa muutetaan seuraavasti: 

Vähennys käyttösuunnitelmaan (1 000 euroa) 

 

Alkuperäinenkäyttö- 

suunnitelma 

Lisätalous-arvio 

Muutettukäyttö-suunnitelma 

 

 

 

 

Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) 

3 090 

-284 

2 806 

Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) 

3 164 

- 

3 164 

Muut avustukset (enintään) 

190 

- 

190 

Yhteensä 

6 444 

-284 

6 160 

Pääluokka 26SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

10.Poliisitoimi

01.Poliisitoimen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 1 700 000 euroa. 

Pääluokka 28VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

20.Palvelut valtioyhteisölle

08.Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 920 000 euroa. 

70.Valtionhallinnon kehittäminen

22.Hallinnon palveluiden digitalisoinnin tuki (siirtomääräraha 3 v)
Momentilta vähennetään 9 870 000 euroa. 

80.Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle

30.Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 45 000 euroa. 

92.EU ja kansainväliset järjestöt

Luvun perusteluja muutetaan siten, että valtiovarainministeriö voi tehdä EU:n yhteisen kriisinratkaisuneuvoston kanssa sopimuksen lainalimiittijärjestelystä, jonka puitteissa myönnettävien lainojen enimmäismäärä voi olla enintään 1 083 500 000 euroa. Lainat voidaan myöntää vakuutta vaatimatta. 

99.Erikseen budjetoidut valtionhallinnon menot

98.Kassasijoitusten riskienhallinta (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 38 000 000 euroa. 

Pääluokka 29OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

80.Taide ja kulttuuri

56.Ylimääräinen valtionavustus Pietari-säätiölle Suomen Pietarin instituutin ja Pietarin suomalaisen koulun toiminnan turvaamiseen (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 375 000 euroa. 
Määrärahaa saa käyttää avustuksen myöntämiseen Pietari-säätiölle.  

Pääluokka 30MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto ja tutkimus

01.Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 280 000 euroa. 

64.Metsähallitus 2016

Metsähallituksen liiketoiminnalle asetetaan seuraavat tavoitteet ja tehdään muita Metsähallituksesta annetun lain edellyttämiä päätöksiä seuraavasti: 
1. Valtuutus Metsähallituksen avaavan taseen muodostamiseen 
Eduskunta antaa valtioneuvostolle valtuutuksen päättää Metsähallituksen hallintaan siirrettävästä omaisuudesta sekä siitä, mikä osa omaisuudesta merkitään Metsähallituksen peruspääomaksi ja muuksi omaksi pääomaksi. Peruspääoman ehdoin 15.4.2016 Metsähallitukselle siirrettävän maa- ja vesiomaisuuden arvo on noin 2 500 milj. euroa ja muu oman pääoman ehdoin siirrettävän maa- ja vesiomaisuuden arvo on noin 1 200 milj. euroa. 
2. Liiketoiminnan keskeiset palvelutavoitteet ja muut toimintatavoitteet 
Metsähallitus ottaa huomioon liiketoimintaa harjoittaessaan ja ohjatessaan tytäryhtiöitä Metsähallitusta koskevan lainsäädännön mukaiset yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet. 
3. Liiketoiminnan lainanoton enimmäismäärä 
Metsähallitus oikeutetaan ottamaan liiketoimintaansa varten lainaa 15.4.2016—31.12.2016 aikana enintään 80 milj. euroa. 
4. Liiketoiminnan investointien ja investointisitoumusten enimmäismäärä 
Metsähallitus voi tehdä sitoumuksia liiketoiminnan investoinneista 15.4.2016—31.12.2016 aikana enintään 20 milj. euron määrää vastaavasti. 
5. Liiketoiminnan vakuuksien enimmäismäärä 
Metsähallitus saa antaa liiketoimintaansa varten tarvittavia vakuuksia konsernin ulkopuolisille toimijoille 15.4.2016—31.12.2016 aikana enintään 2,5 milj. euron arvosta. 
50.Metsähallituksen eräät julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää Metsähallituksen julkisista hallintotehtävistä maa- ja metsätalousministeriön toimialalla aiheutuvien menojen maksamiseen.  
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että julkisille hallintotehtäville asetetaan seuraavat palvelutavoitteet ja muut toimintatavoitteet maa- ja metsätalousministeriön toimialalla:  
  • Eräpalveluja tarjotaan kattavasti, ekologisesti ja sosiaalisesti kestävästi ja sillä luodaan hyvinvointia 
  • Luonnossa virkistäytyminen lisää hyvinvointia ja luonnon arvostusta, jota tuetaan aktiivisella viestinnällä sekä 
  • Riista- ja kalakannat säilyvät elinvoimaisina ja metsästys ja kalastus on eettistä ja vastuullista. 

70.Maanmittaus ja tietovarannot

01.Maanmittauslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 1 870 000 euroa. 

Pääluokka 31LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

10.Liikenneverkko

20.Perusväylänpito (siirtomääräraha 2 v)
Valtuus 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että Liikennevirasto saa tehdä kymmenen vuoden mittaiselle sopimuskaudelle sopimuksia uuden murtajan jäänmurtopalveluiden hankkimiseksi siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 132 300 000 euroa. 

Pääluokka 32TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto

22.Talvivaara Sotkamo Oy:n konkurssin aiheuttamien ympäristövahinkojen estäminen (siirtomääräraha 2 v)
Vuoden 2015 ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnetystä 100 000 000 euron kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 38 500 000 euroa.  
89.Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 38 500 000 euroa. 
Määrärahaa saa käyttää Terrafame Group Oy:n oman pääoman korottamiseen. 
Lisäksi valtio saa luopua omistuksestaan Terrafame Oy:ssä.  

Pääluokka 33SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

03.Tutkimus- ja kehittämistoiminta

04.Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 145 000 euroa. 
31.Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 6 800 000 euroa. 

Pääluokka 35YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA

10.Ympäristön- ja luonnonsuojelu

52.Metsähallituksen julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa. 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön ohjauksessa toteutettaviin Metsähallituksen julkisiin hallintotehtäviin seuraavasti: 
4) kärkihankkeesta "Perustetaan kansallispuisto Suomen 100-vuotisjuhlavuonna 2017" aiheutuvien menojen maksamiseen ja Porkkalan luonnonsuojelualueen perustamiseen liittyvistä selvityksistä sekä opastus- ja virkistyspalveluiden parantamisesta aiheutuviin kustannuksiin.  
Lisäksi momentin perusteluja muutetaan toiminnan tavoitteiden osalta siten, että itsenäisyyden juhlavuoden 2017 kansallispuiston opastus- ja virkistyspalveluiden tarve kartoitetaan, laaditaan sen pohjalta kansallispuistotasoisten palveluiden toteuttamisohjelma ja aikataulu sekä ryhdytään pikaisesti puutteiden korjaamiseen. 

Eduskunta on päättänyt, että nyt hyväksyttyä vuoden 2016 lisätalousarviota sovelletaan 15 päivästä huhtikuuta 2016 alkaen. 

Helsingissä 8.4.2016 

Eduskunnan puolesta

puhemies 
 
 
 
pääsihteeri