Viimeksi julkaistu 4.3.2026 14.06

Eduskunnan kirjelmä EK 8/2026 vpHE 1/2026 vpHallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2026 lisätalousarvioksi

HE 1/2026 vp
VaVM 1/2026 vp

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2026 lisätalousarvioksi (HE 1/2026 vp). 

Valiokuntakäsittely

Valiokunnan mietintö: Valtiovarainvaliokunta (VaVM 1/2026 vp). 

Päätös

Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 2026 lisätalousarvion: 

Vuoden 2026 lisätalousarvio

  • TULOARVIOT

    Osasto 11

    • 11.  VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT, -952 000 000 euroa
      • 01.  Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot, -629 000 000 euroa
        • 01.  Ansio- ja pääomatuloverot, vähennystä, -629 000 000 euroa
      • 04.  Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut, -323 000 000 euroa
        • 01.  Arvonlisävero, vähennystä, -323 000 000 euroa

    • Osasto 15

      15.  LAINAT, 1 389 902 000 euroa
      • 03.  Valtion nettolainanotto ja velanhallinta, 1 389 902 000 euroa
        • 01.  Nettolainanotto ja velanhallinta, lisäystä, 1 389 902 000 euroa

    • Tuloarvioiden kokonaismäärä: , 437 902 000 euroa

  • MÄÄRÄRAHAT

    Pääluokka 23

    • 23.  VALTIONEUVOSTON KANSLIA, — euroa
      • 01.  Hallinto, — euroa
        • 01.  Valtioneuvoston kanslian toimintamenot (siirtomääräraha 3 v), vähennystä, -300 000 euroa
        • 26.  Saamelaisten totuus- ja sovintoprosessin edistäminen (siirtomääräraha 3 v), 300 000 euroa

    • Pääluokka 24

      24.  ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA, — euroa
      • 30.  Kansainvälinen kehitysyhteistyö, — euroa
        • 69.  Tuki Ukrainalle (siirtomääräraha 3 v), — euroa

    • Pääluokka 27

      27.  PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA, 4 800 000 euroa
      • 01.  Puolustuspolitiikka ja hallinto, 4 800 000 euroa
        • 01.  Puolustusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 4 800 000 euroa
      • 10.  Sotilaallinen maanpuolustus, — euroa
        • 18.  Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 5 v), — euroa

    • Pääluokka 28

      28.  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA, 400 482 000 euroa
      • 01.  Hallinto, 402 000 000 euroa
        • 88.  Osakehankinnat (kiinteä määräraha), 402 000 000 euroa
      • 30.  Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto, — euroa
        • 02.  Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), — euroa
      • 80.  Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle, -1 518 000 euroa
        • 30.  Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha), vähennystä, -1 518 000 euroa

    • Pääluokka 29

      29.  OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA, 420 000 euroa
      • 01.  Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot, 239 000 euroa
        • 05.  Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 239 000 euroa
      • 40.  Korkeakouluopetus ja tutkimus, 181 000 euroa
        • 51.  Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (arviomääräraha), lisäystä, 181 000 euroa

    • Pääluokka 31

      31.  LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA, 6 200 000 euroa
      • 01.  Hallinto ja toimialan yhteiset menot, 6 200 000 euroa
        • 88.  Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä, 6 200 000 euroa
      • 20.  Liikenteen ja viestinnän palvelut, — euroa
        • 21.  Julkisen henkilöliikenteen palvelujen ostot ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v), — euroa

    • Pääluokka 32

      32.  TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA, 26 000 000 euroa
      • 20.  Uudistuminen ja vähähiilisyys, 20 000 000 euroa
        • 40.  Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan tukeminen (arviomääräraha), lisäystä, 20 000 000 euroa
        • 41.  Energiatuki (arviomääräraha), — euroa
      • 30.  Työllisyys ja yrittäjyys, 6 000 000 euroa
        • 42.  Yritysten kehittämishankkeiden tukeminen (arviomääräraha), lisäystä, 6 000 000 euroa

    • Pääluokka 33

      33.  SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA, — euroa
      • 01.  Hallinto, 200 000 euroa
        • 01.  Sosiaali- ja terveysministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 200 000 euroa
      • 03.  Tutkimus- ja kehittämistoiminta, 300 000 euroa
        • 04.  Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä, 300 000 euroa
      • 60.  Sosiaali- ja terveydenhuollon tukeminen, -500 000 euroa
        • 36.  Valtionavustus sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi (kiinteä määräraha), — euroa
        • 38.  Valtion korvaus Puolustusvoimien terveydenhuollon valmiuden ja varautumisen kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v), vähennystä, -500 000 euroa

    • Määrärahojen kokonaismäärä: , 437 902 000 euroa

TULOARVIOT

Osasto 11VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT

01.Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
01.Ansio- ja pääomatuloverot
Momentilta vähennetään 629 000 000 euroa. 
04.Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
01.Arvonlisävero
Momentilta vähennetään 323 000 000 euroa. 

Osasto 15LAINAT

03.Valtion nettolainanotto ja velanhallinta
01.Nettolainanotto ja velanhallinta
Momentille merkitään lisäystä 1 389 902 000 euroa. 

MÄÄRÄRAHAT

Pääluokka 23VALTIONEUVOSTON KANSLIA

01.Hallinto
01.Valtioneuvoston kanslian toimintamenot (siirtomääräraha 3 v)
Momentilta vähennetään 300 000 euroa. 
26.Saamelaisten totuus- ja sovintoprosessin edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 300 000 euroa. 
Määrärahaa saa käyttää saamelaisten totuus- ja sovintoprosessin psykososiaalisen tuen järjestämisestä aiheutuviin menoihin. 

Pääluokka 24ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA

30.Kansainvälinen kehitysyhteistyö
69.Tuki Ukrainalle (siirtomääräraha 3 v)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahan käyttäminen Finnfundin toteuttaman erityisriskirahoituksen tappioiden korvaamiseen enintään 80 % Teollisen yhteistyön rahasto Oy:stä annetun lain (291/1979) 3 §:n 4 momentissa tarkoitettujen sitoumusten piiriin kuuluvien maksettujen luottojen, osake- ja osuussijoitusten yhteisen pääomamäärän vasta-arvosta enintään 20 000 000 euroa poistetaan. 

Pääluokka 27PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Puolustuspolitiikka ja hallinto
01.Puolustusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 4 800 000 euroa. 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös Pohjoisen ohjelma -hankkeesta aiheutuviin menoihin ja avustuksiin. 
Vuoden 2025 talousarviossa myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 4 800 000 euroa. 
10.Sotilaallinen maanpuolustus
18.Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 5 v)
Valtuus 
Momentin perusteluja muutetaan siten, että Laivue 2020 -tilausvaltuuden enimmäismäärää lisätään 139 000 000 euroa tilausvaltuuden maksatusaikaa muuttamatta siten, että tilausvaltuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle menoja vuosina 2018—2029 enintään 1 611 505 000 euroa. 

Pääluokka 28VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto
88.Osakehankinnat (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 402 000 000 euroa. 
Määrärahaa saa käyttää osakehankintoihin valtioenemmistöisissä strategisen intressin yhtiöissä. 
30.Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto
02.Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että päätösosan toinen kappale poistetaan. 
80.Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
30.Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha)
Momentilta vähennetään 1 518 000 euroa. 

Pääluokka 29OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot
05.Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 239 000 euroa. 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 234 000 euroa avainalojen vauhdittamiseen ja osaamisen vahvistamiseen (RRF pilari3) ja 5 000 euroa paikallisiin tutkimusinfrastruktuureihin (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. 
40.Korkeakouluopetus ja tutkimus
51.Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 181 000 euroa. 
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta on varattu 4 000 000 euroa avainalojen vauhdittamiseen ja osaamisen vahvistamiseen (RRF pilari3) ja 3 320 000 euroa paikallisiin tutkimusinfrastruktuureihin (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. 
Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että poistetaan mahdollisuus käyttää elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten varattua määrärahaa rahoitushauista aiheutuviin toimeenpanokustannuksiin ja henkilöstön palkkausmenoihin. 

Pääluokka 31LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto ja toimialan yhteiset menot
88.Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 6 200 000 euroa. 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää sijoituksiin liikenne- ja viestintäministeriön enemmistöomistuksessa olevan Länsirata Oy:n osakepääomaan tai sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Maksettavaa pääomaa saa käyttää Länsirata Oy:ssä rakentamishankkeen kustannuksiin, jotka koskevat osakassopimuksessa kirjattujen yhteysvälien rakentamissuunnittelua ja rakentamista. Valtion omistusosuus Länsirata Oy:ssä on vähintään 50,1 %. Valtio ei luovuta miltään osin päätösvaltaansa Länsirata Oy:lle taloudellisesti tai yhteiskunnallisesti merkittävissä asioissa. 
Valtuus 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että liikenne- ja viestintäministeriö oikeutetaan allekirjoittamaan Länsirata Oy:n rakentamisvaihetta koskeva osakassopimus siten, että valtion rahoitusosuus hankkeen kustannuksista on enintään 385 000 000 euroa edellyttäen, että muut omistajat rahoittavat hanketta vähintään 385 000 000 eurolla. 
20.Liikenteen ja viestinnän palvelut
21.Julkisen henkilöliikenteen palvelujen ostot ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)
Valtuus 
Momentin perusteluja muutetaan siten, että Liikenne- ja viestintävirasto oikeutetaan solmimaan viisivuotinen vuokrasopimus valtion omistaman henkilöjunaliikenteen kalustoyhtiön kanssa siten, että siitä aiheutuu menoja vuosina 2026—2030 enintään yhteensä 76 000 000 euroa. 

Pääluokka 32TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

20.Uudistuminen ja vähähiilisyys
40.Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan tukeminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 euroa. 
Valtuus 
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2026 saa tehdä uusia rahoituspäätöksiä enintään 697 920 000 eurolla. 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että valtuutta saa yhdessä momentin 32.20.44 määrärahan kanssa käyttää vähähiilisen vedyn ja hiilidioksidin talteenotto -hankkeille enintään 40 000 000 euroa. 
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa ja valtuutta saa käyttää kasvu- ja työllisyyspaketin toteuttamiseen liittyviin IPCEI-hankkeisiin. 
41.Energiatuki (arviomääräraha)
Valtuus 
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2026 saa tehdä uusia sitoumuksia enintään 57 900 000 eurolla. 
30.Työllisyys ja yrittäjyys
42.Yritysten kehittämishankkeiden tukeminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa. 
Valtuus 
Momentin perusteluja täydennetään siten, että vuonna 2026 saa tehdä uusia myöntämispäätöksiä enintään 19 000 000 eurolla. 

Pääluokka 33SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01.Hallinto
01.Sosiaali- ja terveysministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 200 000 euroa. 
03.Tutkimus- ja kehittämistoiminta
04.Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 300 000 euroa. 
60.Sosiaali- ja terveydenhuollon tukeminen
36.Valtionavustus sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi (kiinteä määräraha)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 1 025 000 euroa valtionavustuksen maksamiseksi Itä-Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueiden ruotsinkielisten palvelujen määräaikaiseen kehittämishankkeeseen. 
38.Valtion korvaus Puolustusvoimien terveydenhuollon valmiuden ja varautumisen kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
Momentilta vähennetään 500 000 euroa. 

Eduskunta on päättänyt, että nyt hyväksyttyä vuoden 2026 lisätalousarviota sovelletaan 10 päivästä maaliskuuta 2026 alkaen. 

Helsingissä 4.3.2026 

Eduskunnan puolesta

puhemies 
 
 
 
pääsihteeri