sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentin
9 kohta, 21, 23 a ja 26 a § laissa 241/2001, 20
d—20 f § laissa 331/1996,
24 § osaksi mainitussa laissa 241/2001, 26 §:n
1 momentti osaksi laissa 1104/1998 ja 28 §:n 1
momentin johdantokappale viimeksi mainitussa laissa, sekä
3 §
Tässä laissa tarkoitetaan:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) poliisiasiain tietojärjestelmän
teknisenä osana olevalla tutkinta- ja virka-apujärjestelmällä sekä sen arkistohakemistolla
henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain ( / )
2 luvun 2 §:ssä tarkoitettua poliisiasiain tietojärjestelmää niiden
tietojen osalta, jotka tullilaitos on tallettanut tutkinnan ja virka-avun
tietoihin sekä tutkinnan ja virka-avun arkistotietoihin;
10) televalvonnalla salassa pidettävien
tunnistamistietojen hankkimista televiesteistä, jotka on
lähetetty yleiseen tai muuhun viestintämarkkinalain
(396/1997) soveltamisalaan kuuluvaan televerkkoon kytketystä teleliittymästä tai telepäätelaitteesta
taikka vastaanotettu tällaiseen teleliittymään
tai telepäätelaitteeseen, sekä tällaisen
teleliittymän tai telepäätelaitteen tilapäistä sulkemista.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tiedonhankinta
20 d §
Tullimiehellä on oikeus kohdistaa vakituiseen asumiseen
käytetyn huoneen tai tilan ulkopuolella olevaan henkilöön
taikka kulkuneuvoon tai tavaraan teknistä tarkkailua, jos
sen avulla voidaan perustellusti olettaa saatavan tullirikoksen
torjumiseksi tai paljastamiseksi tarvittavia tietoja. Määräyksen
toimenpiteeseen antaa vähintään tullipäällysmiehen
virka-asemassa oleva tullimies sekä yli kolme vuorokautta kestävään
tekniseen kuunteluun tullihallituksen valvontaosaston tai tutkinta-,
valvonta- tai tiedusteluyksikön päällikkö taikka
tullipiirin päällikkönä toimiva
virkamies.
Tekniseen tarkkailuun käytettävä laite
voidaan sijoittaa tiloihin, joissa tekninen tarkkailu on 1 momentin
mukaan sallittu, jos tekninen tarkkailu sitä edellyttää.
Tullimiehellä on tullipäällysmiehen virka-asemassa
olevan tullimiehen määräyksestä oikeus
laitteen asentamiseksi ja poistamiseksi päästä kyseisiin
tiloihin. Jos laite kuluttaa kulkuneuvon tai muun sijoituspaikan energiaa,
vähäistä suuremmasta kulutuksesta on suoritettava
korvaus.
Teknisen kuuntelun edellytyksenä on lisäksi, että henkilön
käyttäytymisen perusteella tai muutoin voidaan
perustellusti olettaa hänen syyllistyvän tullirikokseen,
josta säädetty ankarin rangaistus on vähintään
neljä vuotta vankeutta, tai tullirikoksena pidettävään
huumausainerikokseen. Teknisen katselun ja teknisen seurannan edellytyksenä on
vastaavasti, että henkilön käyttäytymisen
perusteella tai muutoin voidaan perustellusti olettaa hänen
syyllistyvän tullirikokseen, josta säädetty
ankarin rangaistus on enemmän kuin kuusi kuukautta vankeutta,
tai myötävaikuttavan tällaisen tullirikoksen
tekemiseen.
20 e §
Tullimiehellä on oikeus rikoksen estämiseksi
tai paljastamiseksi kohdistaa televalvontaa henkilön hallussa
olevaan tai hänen oletettavasti muuten käyttämäänsä teleliittymään
tai telepäätelaitteeseen taikka tilapäisesti
sulkea tällainen liittymä tai laite, jos henkilön
lausumien, uhkausten tai käyttäytymisen
perusteella taikka muutoin voidaan perustellusti olettaa hänen syyllistyvän
tullirikokseen, josta ei ole säädetty lievempää rangaistusta
kuin neljä kuukautta vankeutta, tai tullirikoksena pidettävään
huumausainerikokseen.
20 f §
Pakkokeinolain 1 luvun 9 §:ssä tarkoitettu tuomioistuin
tai käräjäoikeus, jossa asian käsittely
sopivasti käy päinsä, päättää televalvonnasta
sekä teknisestä tarkkailusta 20 d §:n
2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa, joissa tekninen kuuntelu
tai katselu edellyttää tarkkailuun käytettävän
laitteen sijoittamista tarkkailtavan käyttämän
kulkuneuvon sisälle taikka huoneeseen tai tilaan, jossa
tarkkailtava oleskelee. Asia ratkaistaan kuulematta kuunneltavan
tai katseltavan tilan haltijaa. Asian käsittelystä on
lisäksi soveltuvin osin voimassa, mitä pakkokeinolain 5 a
luvun 5—9 §:ssä, 11 §:n 1 momentissa
sekä 12 ja 14 §:ssä säädetään.
Tutkinnanjohtajalla tai tehtävään
määrätyllä tullirikostorjunnan
esimiehenä toimivalla tulliylitarkastajalla on oikeus päättää televalvonnan tai
1 momentissa tarkoitetun teknisen tarkkailun aloittamisesta, jos
toimenpide asian kiireellisyyden vuoksi on välttämätöntä suorittaa
viivytyksettä. Tällöin toimenpiteestä on
viipymättä ja viimeistään 24
tunnin kuluessa toimenpiteen aloittamisesta tehtävä ilmoitus
1 momentissa tarkoitetulle tuomioistuimelle. Ilmoitukseen on liitettävä televalvontaa
tai teknistä tarkkailua koskeva vaatimus, jos televalvontaa
tai teknistä tarkkailua aiotaan jatkaa sen jälkeen,
kun ilmoitus on saapunut tuomioistuimeen.
Saatuaan 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tuomioistuin voi
kieltää televalvonnan tai teknisen tarkkailun
jatkamisen taikka asettaa toimenpiteen käytölle
rajoituksia tai tietojen käytölle tarpeellisiksi
katsomiaan ehtoja. Asian käsittelystä tuomioistuimessa
on soveltuvin osin voimassa, mitä pakkokeinolain 5 a luvun
5—9 §:ssä, 11 §:n 1
momentissa sekä 12 ja 14 §:ssä säädetään.
20 g §
Edellä 20 d §:ssä tarkoitetusta teknisestä tarkkailusta
tai tekniseen tarkkailuun käytettävän laitteen
sijoittamisesta päättäneen tullimiehen tai
20 f §:n 2 momentin nojalla televalvonnasta päättäneen
tutkinnanjohtajan tai tehtävään määrätyn
tullirikostorjunnan esimiehenä toimivan tulliylitarkastajan
tai tuomioistuimelle ilmoituksen tehneen tullimiehen on televalvonnan
tai teknisen tarkkailun päätyttyä ilmoitettava
toimenpiteestä sen kohteena olleelle henkilölle, jollei
ilmoittaminen vaaranna tiedonhankinnan tarkoitusta tai rikoksen
esitutkintaa.
Ilmoitusta tarkkailusta tai sen perusteista ei tarvitse tehdä.
Edellä 20 d §:ssä tarkoitetusta
teknisestä kuuntelusta sekä 20 f §:n
1 ja 2 momentissa tarkoitetusta televalvonnasta on toimenpiteen
suorittaneen tullimiehen laadittava viipymättä pöytäkirja
ja toimitettava se Tullihallitukselle. Tullihallitus toimittaa vuosittain
sisäasiainministeriölle kertomuksen tässä momentissa
tarkoitetun teknisen kuuntelun ja televalvonnan käytöstä.
Sisäasiainministeriö antaa vuosittain eduskunnan
oikeusasiamiehelle kertomuksen edellä sanottujen tiedonhankintasäännösten
käytöstä.
20 h §
Vähintään tullipäällysmiehen
virka-asemassa olevan tullimiehen on viipymättä tarkastettava 20
c—20 e §:ssä tarkoitettuja toimenpiteitä suoritettaessa
kootut tiedot ja 20 d §:ssä tarkoitetun teknisen
tarkkailun avulla hankitut tallenteet. Yksinomaan sivullista koskevat
tiedot on tarkastuksen jälkeen viipymättä hävitettävä,
jollei niitä tarvita tullirikoksen selvittämiseen.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun aineiston liittämisestä tullilaitoksen
henkilörekistereihin säädetään
erikseen lailla. Jos teknisellä kuuntelulla saatu tieto
koskee muuta tullirikosta kuin sitä, jonka estämiseksi
tai keskeyttämiseksi kuuntelua suoritettiin, tiedon saa
tallettaa henkilörekisteriin vain, jos se koskee sellaista
tullirikosta, jonka estämiseksi tai keskeyttämiseksi kuuntelua
voidaan suorittaa.
Koottu aineisto ja tallenteet, joita ei ole liitetty rekisteriin
tai esitutkinta-aineistoon, on hävitettävä viimeistään
yhden vuoden kuluttua siitä, kun aineistoa ei enää todennäköisesti
tarvita siihen tarkoitukseen, mihin se on hankittu.
20 i §
Mitä pakkokeinolain 5 a luvun 10 §:ssä säädetään
kielloista kohdistaa kuuntelua epäiltyyn, on voimassa myös
tämän lain nojalla tapahtuvassa, muussakin kuin
epäiltyyn kohdistuvassa teknisessä kuuntelussa.
21 §
Tullilaitoksen henkilörekistereitä ovat valvontatietorekisteri,
poliisiasiain tietojärjestelmän teknisenä osana
oleva tutkinta- ja virka-apujärjestelmä sekä sen
arkistohakemisto, tullilaitoksen tutkinta- ja virka-apujärjestelmän
arkisto sekä rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmä,
Euroopan unionin tullitietojärjestelmä sekä tullilaitoksesta
annetussa laissa (228/1991) säädettyjen
tehtävien hoitamiseksi tämän lain 22 §:n
nojalla perustetut rekisterit. Rekistereihin sovelletaan henkilötietolakia (523/1999),
jollei tässä laissa toisin säädetä.
23 a §
Poliisiasiain tietojärjestelmän teknisenä osana
oleva tutkinta- ja virka-apujärjestelmä on tullilaitoksen
valtakunnalliseen käyttöön tarkoitettu
pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla
ylläpidettävä tietojärjestelmä,
johon tullilaitos saa kerätä ja tallettaa tullilaitoksen
vastuulle kuuluvien rikosten ennalta estämiseksi, selvittämiseksi
ja syyteharkintaan saattamiseksi 2 momentissa tarkoitettuja tietoja.
Poliisiasiain tietojärjestelmän
teknisenä osana olevaan tutkinta- ja virka-apujärjestelmään saadaan
tallettaa tutkinta- ja virka-aputehtävien suorittamiseksi
ja kirjaamiseksi esitutkintalaissa tarkoitetussa esitutkinnassa,
tulliviranomaisen toimenpiteiden yhteydessä tai virka-aputehtävässä taikka
pakkokeinolain soveltamisen yhteydessä saatuja tietoja
seuraavasti:
1) rikoksesta epäillyistä henkilöistä sekä ilmoittajina,
todistajina ja asianomistajina esiintyvistä tai muutoin
ilmoitukseen liittyvistä henkilöistä;
2) rikosilmoitusten ja muiden ilmoitusten nimikkeistä,
pakkokeinoista, tulliviranomaisen toimenpiteistä sekä esitutkinnan
vaiheista;
3) muista tulliviranomaisen tehtävään,
toimenpiteeseen ja tapahtumaan liittyvistä tarpeellisista
kuvauksista, olosuhteista ja yksilöinneistä.
Poliisiasiain tietojärjestelmän teknisenä osana
oleva arkistohakemisto on tullilaitoksen valtakunnalliseen käyttöön
tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn
avulla ylläpidettävä tietojärjestelmä,
johon tullilaitos saa kerätä ja tallettaa arkistosta
hakua varten tutkinnan ja virka-avun tiedoista ilmoituksen ja tapauksen
tunnistetiedot sekä selostusosan tiivistelmän.
Tietoja saadaan käyttää tullilaitoksen
vastuulle kuuluvien rikosten ennalta estämiseksi, selvittämiseksi
ja syyteharkintaan saattamiseksi.
Edellä 1 ja 3 momentissa mainittuihin tietojärjestelmiin
talletettavista tiedoista on lisäksi voimassa, mitä henkilötietojen
käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 2 luvun
2 §:n 2 momentissa ja 3 luvun 10 §:ssä säädetään.
23 c §
Tullilaitoksen tutkinta- ja virka-apujärjestelmän
arkistohakemisto on tullilaitoksen valtakunnalliseen käyttöön
tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn
avulla ylläpidettävä tietojärjestelmä,
johon tullilaitos saa tallettaa arkistosta hakua varten tullirikosten
ja muiden rikosten tiedoista ilmoituksen, tapauksen tunnistetiedot
ja selostusosan tiivistelmän. Tietoja saadaan käyttää tullilaitoksen
vastuulle kuuluvien rikosten ennalta estämiseksi, selvittämiseksi
ja syyteharkintaan saattamiseksi.
23 d §
Rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmä on
rikosten ennalta estämiseksi, selvittämiseksi
ja syyteharkintaan saattamiseksi tarkoitettu tullilaitoksen ja poliisin
sekä rajavartiolaitoksen valtakunnalliseen käyttöön
tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla
ylläpidettävä tietojärjestelmä,
johon teknisessä valvonnassa rajanylityspaikoilla saatavat
tiedot kulkuneuvoista ja konteista tallettuvat.
Rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmään
tullilaitos, poliisi ja rajavartiolaitos saavat 1 momentin mukaisesti
tallettuvien tietojen lisäksi kerätä ja
tallettaa rikosten ennalta estämiseksi, selvittämiseksi
ja syyteharkintaan saattamiseksi tarpeellisia tietoja kulkuneuvojen
ja rekisteritunnisteiden sisältämistä tiedoista
ja konttien tunnistetiedoista ja lisäksi henkilöistä,
joiden on syytä epäillä:
1) syyllistyneen tai syyllistyvän rikokseen, josta
saattaa seurata vankeutta;
2) myötävaikuttaneen tai myötävaikuttavan rikokseen,
josta saattaa seurata enemmän kuin kuusi kuukautta vankeutta.
Rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmään
saa kerätä ja tallettaa henkilön tunniste-
ja yhteystietoina nimen, kutsumanimen, henkilötunnuksen,
sukupuolen, tuntomerkit, valokuvan, äidinkielen, kansalaisuuden,
kotipaikan ja osoitteen, ulkomaalaisen henkilön matkustusasiakirjan
tiedot sekä henkilöä koskevat hänen
omaan turvallisuuteensa taikka tullimiehen, rajavartiomiehen tai
poliisin työturvallisuuteen vaikuttavat välttämättömät
tiedot. Järjestelmään saa tallettaa myös
tiedot epäillystä rikoksesta, rikoksen yhteydessä käytettävästä kulkuneuvosta
ja epäiltyyn rikokseen liittyvästä liikeyrityksestä.
Tullilaitos on rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmän
rekisterinpitäjä. Poliisi ja rajavartiolaitos
vastaavat rekisteriin tallettamiensa tietojen virheettömyydestä sekä tallettamisen
ja käytön laillisuudesta omien tehtäviensä hoidossa.
24 §
Tullilaitoksen henkilörekistereihin talletettujen tai
tallettuneiden henkilötietojen säilyttämisen
tarpeellisuus on tarkistettava vähintään
kerran vuodessa. Valvontatietorekisteristä tiedot on poistettava
10 vuoden kuluessa viimeisen tiedon merkitsemisestä. Poliisiasiain
tietojärjestelmän teknisenä osana olevasta
tutkinta- ja virka-apujärjestelmästä sekä sen
arkistohakemistosta tiedot on poistettava siten kuin henkilötietojen
käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 5 luvun 22 §:ssä säädetään.
Tullilaitoksen tutkinta- ja virka-apujärjestelmän
arkistosta tiedot poistetaan viimeistään 50 vuoden
kuluttua tiedon rekisteriin merkitsemistä koskevan ilmoituksen kirjaamisesta.
Rekisterikilpien ja konttien kuvaus- ja tunnistusjärjestelmästä tiedot
on poistettava viimeistään 10 vuoden
kuluttua tiedon merkitsemisestä rekisteriin. Edellä 23
d §:n 1 momentissa tarkoitetussa valvonnassa tallettuneet
tiedot on kuitenkin poistettava viimeistään vuoden
kuluttua tiedon tallettumisesta.
Virheelliseksi todettu tieto on merkittävä virheelliseksi
ja tiedon saa säilyttää, jos se on tarpeen
rekisteröidyn, muun asianosaisen tai tullilaitoksen henkilöstöön
kuuluvan oikeuksien turvaamiseksi. Tällaista tietoa saa
käyttää ainoastaan mainittuun tarkoitukseen.
Virheelliseksi todettu tieto on poistettava heti, kun tiedon säilyttäminen
oikeuksien turvaamiseksi ei enää ole tarpeen,
viimeistään kuitenkin viiden vuoden kuluttua tiedon
poistamiselle säädetyn määräajan
päättymisestä.
26 §
Tulliviranomainen saa luovuttaa sen estämättä,
mitä tietojen salassapitämisestä säädetään, myös
teknisen käyttöyhteyden avulla henkilötietoja,
jotka ovat tarpeen:
1) poliisille ja rajavartioviranomaiselle rikosten
estämistä tai tutkintaa taikka ulkomaalaisasian
käsittelyä tahi ulkomaalaisen maahantulon tai
maastalähdön valvontaa varten;
2) ulkomaalaisvirastolle kansalaisuuslain (401/1968)
ja kansalaisuusasetuksen (699/1985) sekä ulkomaalaislain
(378/1991) ja ulkomaalaisasetuksen (142/1994)
mukaisten tehtävien hoitamista varten;
3) ulkoasiainministeriölle ja Suomen edustustoille
passin, viisumin taikka oleskelu- tai työluvan myöntämistä varten;
4) veroviranomaisille verotuksen toimittamista, verojen
tai maksujen perimistä, verotusta koskevaa muutoksenhakua
tai ulosottoa varten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ennen tietojen luovuttamista teknisen käyttöyhteyden
avulla on tietoja pyytävän esitettävä selvitys
tietojen suojaamisesta henkilötietolain 32 §:n
1 momentin tarkoittamalla tavalla.
26 a §
Poliisiasiain tietojärjestelmän teknisenä osana
olevan tutkinta- ja virka-apujärjestelmän ja sen
arkistohakemiston tietojen käytöstä ja
luovuttamisesta on voimassa, mitä niistä säädetään henkilötietojen
käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 4 luvun
16, 19 ja 20 §:ssä. Ennen tietojen luovuttamista
teknisen käyttöyhteyden avulla on tietoja pyytävän
esitettävä selvitys tietojen suojaamisesta henkilötietolain
32 §:n 1 momentin tarkoittamalla tavalla. Tullilaitoksen tietojen
luovuttamisesta ulkomaille päättää kuitenkin
tulliviranomainen.
28 §
Tulliviranomaisella on sen estämättä,
mitä tietojen salassapitämisestä säädetään,
oikeus saada tullilaitokselle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi
tarpeellisia tietoja, myös teknisen käyttöyhteyden
avulla, siten kuin rekisterinpitäjän kanssa sovitaan:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) tullirikosten estämistä ja tutkintaa
sekä ulkomaanliikenteen valvontaa varten rajavartiolaitokselta
ulkomaalaisten maahantulon ja maastalähdön valvontaa
koskevista rekistereistä;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ennen tietojen luovuttamista tulliviranomaiselle teknisen käyttöyhteyden
avulla tulliviranomaisen on esitettävä selvitys
tietojen suojaamisesta henkilötietolain 32 §:n
1 momentin tarkoittamalla tavalla.
Tullimiehellä on oikeus saada tutkinnanjohtajan tai
tehtävään määrätyn
tullirikostorjunnan esimiehenä toimivan tulliylitarkastajan
pyynnöstä tullirikoksen estämiseksi tai
selvittämiseksi yksityiseltä yhteisöltä tai
henkilöltä tarvittavia tietoja yhteisön
jäsentä, tilintarkastajaa, toimitusjohtajaa, hallituksen
jäsentä tai työntekijää velvoittavan
yritys-, pankki- tai vakuutussalaisuuden estämättä.
Tulliviranomaisella on lisäksi oikeus saada tullirikosten
estämistä ja tutkintaa varten teletoimintaa harjoittavalta
yhteisöltä yhteystiedot sellaisesta teleliittymästä,
jota ei mainita julkisessa luettelossa. Tullimiehellä on
samaa tarkoitusta varten oikeus saada postitoimintaa harjoittavalta
yhteisöltä jakeluosoitetietoja.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä
kuuta 200
.