sellaisina kuin niistä ovat 27 ja 30 § laissa
323/2009, 31 § osaksi laissa 973/2007
sekä 155 a § ja 191 §:n 1 momentin 1
kohta laissa 360/2007, sekä
17 §
Viisumiasioiden käsittelyssä sovellettavat
säännökset
Yhteisön viisumisäännöstön
laatimisesta (viisumisäännöstö)
annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 810/2009,
jäljempänä viisumisäännöstö,
sovelletaan hallintolain sijasta:
1) viisumihakemuksen jättämiseen;
2) edustuston toimivallan tutkimiseen;
3) hakemuksen tutkittavaksi ottamiseen;
4) hakemuksen käsittelyyn;
5) hakemuksen käsittelyn keskeyttämiseen;
6) hakemuksen siirtämiseen edustetun Schengen-valtion
viranomaisille;
7) viisumin myöntämiseen;
8) viisumin epäämiseen;
9) viisumin jatkamiseen;
10) viisumin mitätöintiin;
11) viisumin kumoamiseen;
12) päätöksentekomenettelyyn;
13) päätöksen perusteluun;
14) päätöksen sisältöön;
15) päätöksestä ilmoittamiseen.
18 §
Viisumivapaus ja viisumivelvollisuus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viisumisäännöstön 3 artiklassa
säädetään niistä kolmansien
maiden kansalaisista, joilta vaaditaan lentokentän kauttakulkuviisumi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Kunniakonsulin käyttö
Viisumisäännöstön 42 artiklassa
tarkoitetun kunniakonsulin valtuutuksen suorittaa yksi tai useampi
viisumisäännöstön 43 artiklan
6 kohdassa tarkoitettu tehtävä antaa ulkoasiainministeriö,
jos se on tarpeellista palvelujen saatavuuden, toiminnan tehokkuuden
tai muun vastaavan erityisen syyn vuoksi.
Viisumisäännöstön 42 artiklassa
säädetään kunniakonsulille asetetuista
vaatimuksista tämän hoitaessa 1 momentissa tarkoitettuja
tehtäviä.
28 §
Ulkoinen palveluntarjoaja
Ulkoasiainministeriö voi päättää viisumisäännöstön
40 artiklan 3 kohdassa säädetyissä tilanteissa
yhden tai useamman viisumisäännöstön 43
artiklan 6 kohdassa luetellun viisumiasioihin liittyvän
tehtävän antamisesta ulkoisen palveluntarjoajan
suoritettavaksi. Ulkoasiainministeriön päätös
voi koskea yhtä tai useampaa edustustoa.
Ulkoisen palveluntarjoajan kanssa tehtävään sopimukseen
otetaan viisumisäännöstön 43
artiklan mukaiset ehdot sekä määräykset
sopimuksen voimassaolosta ja purkamisesta.
29 §
Ulkoisen palveluntarjoajan toiminta
Viisumisäännöstön 17 artiklassa
säädetään ulkoisen palveluntarjoajan
oikeudesta periä viisuminhakijalta palvelumaksu.
Ulkoisen palveluntarjoajan toiminnassa noudatetaan hyvän
hallinnon perusteita sekä suojataan henkilötiedot
vahingossa tapahtuvalta ja laittomalta tuhoamiselta sekä vahingossa
tapahtuvalta hävittämiseltä, muuttamiselta,
luvattomalta luovuttamiselta ja käytöltä.
Ulkoisen palveluntarjoajan toimintaa valvovat viisumisäännöstön
43 artiklan mukaisesti ulkoasiainministeriö ja
asianomainen Suomen diplomaatti- tai konsuliedustusto, jäljempänä Suomen
edustusto.
30 §
Toimivalta käsitellä viisumihakemus ja tehdä sitä koskeva
päätös sekä jatkaa viisumia
Viisumisäännöstön 4 artiklan
1—4 kohdassa säädetään
niistä Schengen-valtioiden viranomaisista, jotka käsittelevät
viisumihakemukset ja tekevät niistä päätökset.
Viisumin jatkamisesta viisumisäännöstön 33 artiklan
mukaisesti päättää poliisilaitos.
31 §
Toimivalta mitätöidä ja kumota viisumi
Viisumin mitätöi tai kumoaa viisumisäännöstön
34 artiklan mukaisesti Suomen edustusto, jos ulkomaalainen oleskelee
ulkomailla.
Rajatarkastuksen yhteydessä viisumin mitätöi
tai kumoaa rajatarkastusviranomainen.
Maahanmuuttovirasto, poliisilaitos tai rajatarkastusviranomainen
mitätöi tai kumoaa viisumin, jos ulkomaalainen
oleskelee Suomen alueella.
155 a §
Unionin kansalaisen perheenjäsenen maahantulo
Jos unionin kansalaisen perheenjäsen ei ole unionin
kansalainen, hänen maahantulonsa ja oleskelunsa edellytyksenä on
voimassa oleva passi. Tällaiselta perheenjäseneltä voidaan
vaatia viisumi, jos perheenjäsen on sellaisen valtion kansalainen,
jolta neuvoston asetuksen mukaan vaaditaan viisumi.
Perheenjäseneltä, jolla on voimassa oleva
vapaan liikkuvuuden direktiivissä tarkoitettu oleskelukortti,
ei edellytetä viisumia, eikä hänen passiinsa
merkitä maahantulo- tai maastapoistumisleimoja. Oleskelukortti
on esitettävä saavuttaessa maahan Schengen-alueen
ulkopuolelta.
Unionin kansalaisen perheenjäsenen viisumihakemus käsitellään
maksutta, mahdollisimman pian ja nopeutettua menettelyä noudattaen.
Viisuminhakijaa tai hänen perheenjäsentään
voidaan kuulla suullisesti viisumin myöntämistä harkittaessa.
Kuulemisen suorittaa Suomen edustusto, jos kuultava oleskelee ulkomailla,
ja poliisilaitos, jos tämä oleskelee Suomessa.
Suomessa oleskelevan kuulemisen voi suorittaa kuulemiseen liittyvää viisumihakemusta
käsittelevän Suomen edustuston virkamies, jos
viisumiasian selvittäminen sitä edellyttää.
Viisumin epäämis-, mitätöinti-
ja kumoamispäätös on annettava viisuminhakijalle
kirjallisesti, ja se on perusteltava, jollei tämä ole
vastoin Suomen tai unionin muun jäsenvaltion turvallisuusetuja.
191 §
Valituskiellot
Seuraaviin tämän lain nojalla tehtyihin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
1) viisumisäännöstön mukaista
viisumihakemuksen jättämiseen liittyvää velvollisuutta, Suomen
edustuston toimivaltaa, viisumihakemuksen tutkittavaksi ottamista,
hakemuksen käsittelyn keskeyttämistä,
hakemuksen siirtämistä edustetun Schengen-valtion
viranomaiselle, viisumin myöntämistä,
viisumin epäämistä, viisumin jatkamista,
viisumin mitätöintiä ja viisumin kumoamista
koskeva päätös, jollei kyse ole sellaista
unionin kansalaisen tai häneen rinnastet-tavan perheenjäsentä koskevasta
viisumin epäämis-, mitätöinti-
tai kumoamispäätöksestä, johon
sovelletaan 10 luvun säännöksiä;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) 191 a §:n mukaiseen oikaisuvaatimukseen tehty päätös;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
191 a §
Oikaisuvaatimusmenettely viisumiasioissa
Viisumisäännöstön mukaiseen
viisumin epäämis- ja mitätöintipäätökseen
sekä sellaiseen viisumin kumoamispäätökseen,
jota ei ole tehty viisuminhaltijan pyynnöstä,
haetaan oikaisua päätöksen tehneeltä viranomaiselta
siten kuin hallintolain 7 a luvussa säädetään.
Viisumin epäämis-, mitätöinti-
ja kumoamispäätöstä koskeva
oikaisuvaatimus on käsiteltävä ilman
aiheetonta viivytystä. Oikaisuvaatimusta koskevan asian
saa ratkaista asianosaista kuulematta, jollei kuuleminen ole erityisestä syystä tarpeen.
Oikaisuvaatimukseen tehtävän päätöksen
perustelut voidaan jättää esittämättä siltä osin
kuin kyse on viisumin epäämis-,
mitätöinti- tai kumoamispäätöksen
perustana olevasta toisen Schengen-valtion tai kolmannen maan viranomaiselta
saadusta viisuminhakijaa koskevasta tiedosta taikka tiedosta, jonka
mukaan viisuminhakija saattaa vaarantaa Schengen-valtion yleistä järjestystä tai
turvallisuutta taikka kansallista turvallisuutta tai suhteita vieraaseen
valtioon.
Oikaisua ei saa hakea sellaiseen unionin kansalaisen tai häneen
rinnastettavan perheenjäsentä koskevaan viisumin
epäämis-, mitätöinti- tai kumoamispäätökseen,
johon sovelletaan 10 luvun säännöksiä.
204 a §
Tiedoksianto viisumiasiassa
Viisumin epäämis-, mitätöinti-
tai kumoamispäätös katsotaan annetuksi
tiedoksi seitsemäntenä päivänä viisumisäännöstön
VI liitteen mukaiseen vakiolomakkeeseen merkitystä päiväyksestä,
jollei muuta näytetä.
Edellä 191 a §:ssä tarkoitettuun
oikaisuvaatimukseen tehtyä päätöstä koskeva
tiedoksianto saadaan toimittaa lähettämällä päätös
postitse ulkomaalaisen ilmoittamaan osoitteeseen taikka luovuttamalla
päätös ulkomaalaiselle päätöksen tehneen
viranomaisen luona. Päätös katsotaan annetuksi
tiedoksi seitsemäntenä päivänä päätökseen
merkitystä päiväyksestä, jollei
muuta näytetä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Edellä 191 a §:ssä säädettyä oikaisuvaatimusmenettelyä sovelletaan
vain lain voimaantulon jälkeen tehtyihin päätöksiin.