Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 952/2013 muuttamisesta muita kuin unionin tullikoodeksissa säädettyjä sähköisiä tietojenkäsittelymenetelmiä koskevan siirtymäkauden pidentämiseksi (U 18/2018 vp): Asia on saapunut hallintovaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei lausuttavaa:
Komissio ehdottaa, että unionin tullikoodeksin 278 artiklaan lisättäisiin uusi 2 kohta, jolla artiklan 1 kohdassa säädettyä vuoden 2020 loppuun ulottuvaa yleistä siirtymäkautta lykättäisiin kuuden tietojärjestelmän osalta enintään vuoden 2025 loppuun. Ehdotetun pidemmän siirtymäkauden aikana nykyisin käytössä olevia sähköisiä tai paperipohjaisia järjestelyjä voitaisiin käyttää vuoden 2020 jälkeenkin siihen saakka, kunnes ne korvaavat uudet tietojärjestelmät ovat toiminnassa.
Hallitus kannattaa ehdotuksen hyväksymistä.
Komissio on yhdessä jäsenvaltioiden kanssa, ja talouden toimijoita kuultuaan, päättänyt siirtää kuuden tullikoodeksin edellyttämän uuden tietojärjestelmän käyttöönoton vuoden 2020 jälkeiseen aikaan. Aikataulumuutoksesta toimijoille aiheutuvien ylimääräisten taloudellisten kustannusten välttämiseksi ja oikeusvarmuuden ja tullitoiminnan ennakoitavuuden vuoksi on tärkeää, että nykyisten menettelyiden käyttämistä voidaan jatkaa siihen saakka, kunnes uudet korvaavat järjestelmät otetaan käyttöön. Uusien väliaikaisratkaisujen kehittäminen käytettäväksi tullikoodeksin nykyisen, vuoden 2020 lopussa päättyvän siirtymäajan, ja uusien tietojärjestelmien viimeistään vuonna 2025 tapahtuvan käyttöönottamisen väliseksi ajaksi ei olisi millään tavalla tarkoituksenmukaista. Hallitus katsoo, että ehdotettu nykyisten siirtymäjärjestelyiden määräajan pidentäminen vuoteen 2025 asti niiden uusien tietojärjestelmien sijasta, jotka eivät ole vielä toiminnassa vuoden 2020 loppuun mennessä, on perusteltua.
Euroopan unionin tullikoodeksia (EU) N:o 952/2013 voidaan luonnehtia unionin tullilainsäädännöksi. Voimassa olevaa koodeksia on sovellettu unionissa tullitoimintaan vuoden 2016 toukokuun alusta lukien. Koodeksi sisältää yleiset säännökset unionin tullialueelle tuotaviin ja sieltä vietäviin tavaroihin sovellettavista säännöistä ja menettelyistä. Tullikoodeksin keskeisiin päämääriin kuuluu siirtyminen tullitoiminnassa paperiasiakirjoihin perustuvista menettelyistä yhteneväiseen täysin sähköiseen toimintaympäristöön. Tässä tarkoituksessa koodeksissa säädetään yhteensä 17 uudesta yhteisestä sähköisestä järjestelmästä, jotka tulee saada valmiiksi ja ottaa koko unionissa käyttöön viimeistään vuoden 2020 loppuun mennessä.
Saadun selvityksen mukaan uusien sähköisten järjestelmien kehittäminen on edennyt pääosin suunnitelmien mukaisesti ja valtaosa uusista järjestelmistä voidaan ottaa käyttöön alkuperäisessä aikataulussa. Laaja työ ei kuitenkaan ole kaikilta osin edennyt ennakoidulla tavalla. Komission ehdotuksen tavoitteena on jatkaa oikeutta käyttää nykyisiä järjestelmiä vuoden 2025 loppuun asti niiden kuuden uuden tietojärjestelmän sijasta, jotka eivät ole toiminnassa vuoden 2020 loppuun mennessä. Voimassa olevassa tullikoodeksissa säädetty siirtymäjärjestelyiden määräaika säilyisi ennallaan muiden uusien tietojärjestelmien kohdalla.
Siirtymäajan jatkamisen tarkoituksena on mahdollistaa kitkaton siirtyminen nykyjärjestelmistä uusin tietojärjestelmiin ja estää talouden toimijoille, kansalaisille ja tulliviranomaisille aiheutuvat merkittävät ongelmat, jotka muussa tapauksessa syntyisivät siitä, että oikeus nykyisten niin sanottujen siirtymäjärjestelmien käyttämiseen päättyisi vuoden 2020 lopussa ilman, että uudet sähköiset järjestelmät olisi otettu kaikilta osin käyttöön. Siirtymäkauden pidennys koskee kuutta sellaista tietojärjestelmää, joissa käsitellään myös henkilötietoja. Saadun selvityksen perusteella EU:n yleinen tietosuoja-asetus 2016/679 tai rikosoikeuden alalla sovellettava tietosuojadirektiivi eivät aiheuta ongelmia siirtymäajan pidentämisen kannalta.
Hallintovaliokunta ilmoittaa,
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut