LAKIALOITE 1/2014
vp
LA 1/2014
vp - Jukka Kärnä /sd
Tarkistettu versio 2.0
Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 53 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Yhteistoimintalain 8 luvusta ilmenee ne lain pykälät,
jotka koskevat työvoiman käytön vähentämistä.
Työnantajilla ja työntekijöitä edustavilla ammattiliitoilla
ei ole selkeää yhteisnäkemystä siitä,
milloin ja missä aikataulussa yhteistoimintaneuvotteluissa
neuvottelujen päättämisen jälkeen
sovitut irtisanomiset, lomautukset ja osa-aikaistamiset on suoritettava
ja laitettava täytäntöön. Tämän
selkeän yhteisymmärryksen puuttuminen johtuu siitä,
ettei yhteistoimintalaissa ole mainintaa tästä.
Hovioikeus ja käräjäoikeus ovat eräässä tapauksessa
katsoneet useamman kuukauden mittaisen ajan kohtuulliseksi ajaksi.
Yritysten rakennemuutosten ja kansainvälistymisen vuoksi
yrityksissä voidaan noudattaa samanaikaisesti erilaisia
ilmoitusaikoja. Tämä on johtanut siihen, että yhteistoimintaneuvotteluiden
alla olevissa yrityksissä on samanaikaisesti eripituisia
YT-neuvotteluiden täytäntöönpanoaikoja.
Nykyisellään laki antaa työnantajalle
mahdollisuuden valmistautua näköpiirissä oleviin
työn ja tuotannon vähennyksiin varsin varhaisessa vaiheessa.
YT-lain tarkoitus huomioon ottaen ei kohtuullinen aika voi olla
kuukautta pidempi. Jos työnantaja saisi harkita tulevia
toimenpiteitä useampia kuukausia, niin päätöksiä ei
voida enää tehdä käytyjen YT-neuvottelujen
pohjalta. Pitkä harkinta-aika kielii mahdollisesti siitä,
että YT-neuvottelut on käyty 'varmuuden
vuoksi', vaikka näköpiirissä ei
mitään YT-neuvotteluja vaativaa olisikaan.
YT-päätöksiä tehdään
yritysten tulevaisuuden näkymien eli lähinnä seuraavan
kvartaalin perusteella. Monessa yrityksessä YT:t ovatkin jatkuvasti
päällä. Kun ensimmäiset annetaan
tiedoksi, käynnistetään lain sallimissa
rajoissa jo seuraavat päälle. Tämä tuskin
oli lainsäätäjän tahto, kun
yhteistoimintalakia säädettiin. Osan ongelmasta
ratkaisisi kiinteä lakiin sidottu ilmoitusaika, jonka jälkeen
YT:t on viimeistään pantava täytäntöön.
Käytännössä tämä tapahtuisi
niin, että yhteistoimintalain 8 luvun 3 pykälää muutettaisiin
siten, että ilmoitusaika kävisi suoraan pykälästä ilmi.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 53 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan yhteistoiminnasta yrityksissä annetun
lain (334/2007) 53 §:n
1 momentti seuraavasti:
53 §
Työnantajan selvitys
Täytettyään tässä luvussa
tarkoitetun neuvotteluvelvoitteensa työnantajan on esitettävä kohtuullisen
ajan kuluessa, kuitenkin viimeistään kuukauden
kuluttua, henkilöstöryhmien edustajille yleinen
selvitys yhteistoimintaneuvottelujen perusteella harkittavista päätöksistä.
Selvityksestä tulee käydä ilmi, neuvotelluista
asioista riippuen, ainakin irtisanottavien, lomautettavien ja osa-aikaistettavien
määrät henkilöstöryhmittäin,
lomautusten kestoajat sekä minkä ajan kuluessa
työnantaja aikoo panna toimeen päätöksensä työvoiman
käytön vähentämisestä.
Selvitys on annettava kaikille henkilöstöryhmille samanaikaisesti.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 7 päivänä helmikuuta
2014