Viimeksi julkaistu 2.7.2025 20.28

Lakialoite LA 1/2023 vp 
Ari Koponen ps 
 
Lakialoite laiksi tuloverolain 69 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa esitetään, että tuloverolain III osan 4 luvun 69 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna kulttuuritoimintana pidetään myös kirjan tai kirjojen lukuoikeutta tarjoavan palvelun hankkimista omaa lukuharrastusta varten. Työntekijöiden virikeseteleitä voitaisiin tällöin käyttää myös kirjallisuuden ostamiseen. 

PERUSTELUT

Suomi on ollut lukutaidon kärkimaa, mutta oppilaiden väliset osaamiserot ovat PISA-tutkimuksissa vahvasti eriytyneet. Yksilöiden väliset erot kielellisissä taidoissa näkyvät jo ensimmäistä luokkaa aloitettaessa. Suomalaisista aikuisista joka kymmenes osaa lukea heikosti. Maahanmuuttajien kohdalla luku on merkittävästi suurempi. Kirjallisuuden ja lukemisharrastuksen myönteiset vaikutukset hyvinvointiin ja terveyteen ovat kiistattomat. Kirjojen lukeminen kehittää lukutaidon lisäksi esimerkiksi keskittymiskykyä ja muistia. Lukemista ja lukutaitoa voi harjoitella kaikenikäisenä, myös aikuisena. 

Lukukeskuksen mukaan suomalaiset arvostavat lukemista ja lukutaitoa ja haluaisivat lukea enemmän. Tällä lakialoitteella mahdollistetaan se, että työntekijä voisi käyttää työnantajan tarjoamaa etuutta myös kirjan tai kirjojen lukuoikeutta tarjoavan palvelun hankkimiseen omaa lukuharrastusta varten, sillä voimassa oleva lainsäädäntö ei mahdollista virike-etuuden käyttämistä kirjallisuuden ostamiseen.  

Virikeseteli on työnantajan tarjoama etu, jolla tuetaan työntekijöiden liikuntaa ja kulttuuriharrastuksia. Tuloverolaki määrittelee kulttuuritapahtuman siten, että se edellyttää käyntiä museossa, teatterissa, oopperassa, elokuvateatterissa, konsertissa, taidenäyttelyssä tai muussa vastaavassa eri taiteenaloihin liittyvässä tapahtumassa tai tilaisuudessa. Omaehtoisen edun verovapaa enimmäismäärä on 400 euroa vuodessa työntekijää kohti, ja työnantaja voi vähentää edun verotuksessa.  

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen: 

Laki tuloverolain 69 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan tuloverolain (1535/1992) 69 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 709/2021, seuraavasti: 
69 § 
Tavanomainen henkilökuntaetu 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna etuna pidetään myös enintään 400 euron vuosittaista etua työnantajan tarjoamasta työntekijän omaehtoisesta liikunta- tai kulttuuritoiminnasta. Tässä momentissa kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan käyntiä museossa, teatterissa, oopperassa, elokuvateatterissa, konsertissa, taidenäyttelyssä tai muussa vastaavassa eri taiteenaloihin liittyvässä tapahtumassa tai tilaisuudessa. Kulttuuritoimintana pidetään myös käyntiä tiedekeskuksessa tai urheilutapahtumassa taikka osallistumista ohjatulle toiminnalliselle taidekurssille. Kulttuuritoimintana pidetään myös urheiluun ja edellä mainittuihin eri taiteenaloihin liittyviä messuja. Lisäksi kulttuuritoimintana pidetään etäyhteyden avulla tapahtuvaa reaaliaikaista osallistumista edellä mainittuun toimintaan. Kulttuuritoimintana pidetään myös kirjan tai kirjojen lukuoikeutta tarjoavan palvelun hankkimista omaa lukuharrastusta varten. Edellytyksenä on, että etu on ainoastaan työntekijän käytettävissä.  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 9.5.2023 
Ari Koponen ps