PERUSTELUT

Vammaisten henkilöiden sosiaaliturvaan ei ole yli kymmeneen vuoteen tehty merkittäviä parannuksia. Suomen vammaispolitiikassa on edelleen epäkohtia, jotka heikentävät suoraan vammaisten ja pitkäaikaissairaiden henkilöiden perusoikeuksia ja yhdenvertaisuutta lain edessä. Vammaisen henkilön kotona selviytymisen kannalta pahimpia epäkohtia ovat henkilökohtaisen avustajajärjestelmän puutteet sekä myöntämiskriteerien vaihtelevuus. Vaikeavammaisten oikeudessa saada avustajapalveluita on suurta vaihtelua kunnittain. Jotta vaikeavammaisten oikeudet toteutuisivat ja kunnat selviytyisivät avustajapalveluiden järjestämisestä taloudellisesti, lakialoitteessa ehdotetaan sekä vaikeavammaisen subjektiivista oikeutta avustajapalveluihin että tämän menoerän täyttä korvaamista valtion varoista.

Selvitysmies Erkki Paara esitti keväällä 2005 valmistuneessa selvityksessään sosiaali- ja terveysministeriölle kehitysvammalain ja vammaispalvelulain yhdistämistä. Hän esitti myös, että valtio kustantaisi lisäpanostuksellaan puolet kuntien vammaispalveluista. Tätä ehdotusta perustellaan sillä, että vammaisille ihmisille välttämättömät palvelut ovat nykyisellään liiaksi riippuvaisia kuntien taloudellisista voimava-roista ja vammaismyönteisyydestä. Selvitysmies totesi, että asumiseen ja itsenäiseen elämään liittyvien palvelujen lisätarve aiheuttaa jatkossakin vammaispalveluiden suurimmat kustannukset. Raportti osoittaa myös, kuinka tärkeitä avustajapalvelut ovat vammaisille henkilöille. Muihin Pohjoismaihin verrattuna vammaispalvelujen kustannukset Suomessa ovat tällä hetkellä pienet. Kustannusten ja palvelujen kasvattamiseen on kuitenkin varauduttava pitkäjänteisesti. On tärkeää, että avustajapalvelut turvataan vaikeavammaisille henkilöille kiireellisesti. Aiemmassa sosiaali- ja terveysministeriön selvityksessä tällä vuosikymmenellä esitettiin vaikeavammaisten avustajapalveluiden rahoituksen siirtämistä valtiolle tiettyjen vähennysten jälkeen.

Lakialoite on osa vihreän eduskuntaryhmän vaihtoehtobudjettia. Esityksen kustannusvaikutus alkaen 1.9.2006 on vuonna 2006 noin 10 miljoonaa euroa.