LAKIALOITE 118/2006
vp
LA 118/2006
vp - Jyri Häkämies /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 6 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Maatalousyrittäjien työkyky- ja jaksamisongelmat
ovat tulleet esille useissa tutkimuksissa. Hallitusohjelmassa on
todettu, että lomitusjärjestelmää kehitetään
kiinnittäen huomiota viljelijöiden jaksamiseen.
Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut. Maatalousyrittäjien
määrän vähenemisen myötä tilakoot
ja hoidettavat karjat ovat suurentuneet, ja se on lisännyt
työn rasittavuutta. Työterveyslaitoksen "Työterveys
ja maatalous Suomessa 2004" -tutkimuksessa todettiin, että maatalousyrittäjät
kokivat terveydentilansa ja työkykynsä heikommiksi
kuin muu työssäkäyvä väestö.
Maatalousyrittäjistä lähes puolet piti työtään
ruumiillisesti melko tai hyvin rasittavana. Maatalousyrittäjien
työkyky oli selvästi huonompi kuin muiden yrittäjien
tai palkansaajien.
Työryhmän käsityksen mukaan maatalousyrittäjien
työkykyä voidaan ylläpitää ja
edistää lomituspalvelujärjestelmää kehittämällä.
Lomaoikeuden laajentamisella on myös mahdollisuus turvata
maaseudun työllisyystilannetta tehokkaalla tavalla. Maatalousyrittäjien
lomitusjärjestelmä työllistää noin
5 700 vakinaista lomittajaa, ja eräiden arvioiden
mukaan yhden lomapäivän lisäys merkitsisi
150:tä uutta lomitustyöpaikkaa. Lomituksen keskimääräisen
päiväkustannuksen arvioidaan olevan noin 140 euroa.
Ehdotettu muutos lisää lomituspalvelujen kustannuksia
noin 4,5 miljoonalla eurolla vuodessa.
Turkiselinkeino on 1990-luvun lamakauden jälkeen vakiintunut
nykyiseen tasoonsa, ja toiminta tarhoissa perustuu pitkäaikaiseen
ja huolelliseen suunnitteluun. Elinkeinolla on suuri taloudellinen
sekä työllistävä merkitys monille pienemmille
kunnille. Tämän vuoksi on elintärkeää luoda
edellytykset tarhaustoiminnan jatkumiselle myös pitkällä tähtäyksellä.
Koska elinkeinonharjoittajien keski-ikä on viime vuosina noussut,
olisi mitä tärkeintä saada nuorempi sukupolvi
kiinnostumaan toiminnan jatkamisesta. Työn vastapainoksi
tarvitaan mahdollisuus vapaa-aikaan. Karjatilan tavoin myös
työt turkistarhassa sitovat yrittäjäänsä ympärivuotisesti. Siitä huolimatta
turkistarhaajalla ei vieläkään ole lakisääteistä oikeutta
vuosilomaan. Turkistarhaajien lomituspalvelujärjestelmän
seurauksena koko maassa syntyisi arviolta noin 140 uutta lomittajatyöpaikkaa.
Turkistuottajien lomituspalveluiden nettokustannukset ovat Maatalousyrittäjien
eläkelaitoksen laskelmien mukaan aluksi noin 0,5 miljoonaa
euroa.
Lakialoitteessa ehdotetaan, että maatalousyrittäjällä tulisi
olla oikeus saada lomituspalveluja kalenterivuoden aikana vuosilomaa
varten 25 päivän ajaksi. Ehdotettu muutos merkitsee karjataloutta
harjoittavan maatalousyrittäjän vuosiloman pidentämistä yhdellä päivällä 1.1.2007
lukien. Lakialoitteen perustelutekstin mukaisesti on myös
välittömästi ryhdyttävä lainsäädännöllisiin
toimenpiteisiin, jotta turkistarhaajille luodaan oikeus vuosilomaan.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää,
että maatalouden rakennemuutos ja maatalousyrittäjän
ammatin luonteen muuttuminen otetaan huomioon lainsäädännössä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on jättänyt asiasta
talousarvioaloitteen vuoden 2007 budjettiesitykseen.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 6 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 20 päivänä joulukuuta
1996 annetun maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996)
6 §, sellaisena kuin se on laissa 1141/2002,
seuraavasti:
6 §
Oikeus vuosilomaan
Edellä 4 §:ssä tarkoitetulla
maatalousyrittäjällä on oikeus hakemuksesta
saada lomituspalveluja kalenterivuoden aikana vuosilomaa varten
25 päivän ajaksi.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2007.
_______________
Helsingissä 11 päivänä lokakuuta
2006
- Jyri Häkämies /kok
- Eero Akaan-Penttilä /kok
- Sirpa Asko-Seljavaara /kok
- Kaarina Dromberg /kok
- Leena Harkimo /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Anne Holmlund /kok
- Marjukka Karttunen /kok
- Jyrki Katainen /kok
- Jari Koskinen /kok
- Pekka Kuosmanen /kok
- Esko Kurvinen /kok
- Kalevi Lamminen /kok
- Jere Lahti /kok
- Jouko Laxell /kok
- Suvi Lindén /kok
- Marjo Matikainen-Kallström /kok
- Olli Nepponen /kok
- Tuija Nurmi /kok
- Heikki A. Ollila /kok
- Reijo Paajanen /kok
- Maija Perho /kok
- Lyly Rajala /kok
- Paula Risikko /kok
- Martin Saarikangas /kok
- Petri Salo /kok
- Sari Sarkomaa /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Arto Satonen /kok
- Timo Seppälä /kok
- Juhani Sjöblom /kok
- Marja Tiura /kok
- Irja Tulonen /kok
- Raija Vahasalo /kok
- Jan Vapaavuori /kok
- Ahti Vielma /kok
- Jari Vilén /kok
- Lasse Virén /kok
- Ben Zyskowicz /kok