LAKIALOITE 168/2002
vp
LA 168/2002
vp - Pentti Tiusanen /vas ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun
lain 7 a §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun
lain (390/1956) 7 a §:n nojalla
voidaan päätös, jolla sotainvalidilta
on evätty sotilasvammakorvaus, käsitellä uudelleen
vasta viiden vuoden kuluttua edellisestä lainvoimaisesta päätöksestä.
Ottaen huomioon veteraanien ja sotainvalidien jo 80
vuoden keski-iän, on asetettu määraika
monille liian pitkä. Kielteisten korvauspäätösten
uudelleenkäsittelyllä on merkitystä erityisesti
kysymyksissä, joissa lääketieteellinen
tutkimus on tuonut esiin uutta tietoa, jonka pohjalta korvauskäytäntöä on
muutettu. Näin on aiemmin tapahtunut muun muassa räjähdyspaineen aiheuttamia
kuulovammoja arvioitaessa. Viime vuosina on aiempaa enemmän
tullut esiin sodan järkyttävien kokemusten aiheuttamia
pitkäaikaisia psyykkisiä vammoja.
Yksittäisen sotainvalidin kohdalla kysymys on valtion
korvausvastuun toteuttamisesta ilman lainsäädännön
asettamia turhia aika- tai menettelytaparajoituksia. Ylimääräiset
muutoksenhakukeinot, kuten korkeimmalle oikeudelle tehtävä purkuhakemus
tai vakuutusoikeudelle osoitettava poistohakemus, ovat useimmille
sotainvalideille vieraita ja liian vaikeita.
Tästä syystä ensiasteen korvausviranomaisena
toimivalla Valtiokonttorin sotilasvamma- ja veteraaniyksiköllä tulisi
olla mahdollisuus tutkia sotainvalidien aiemmat kielteiset korvauspäätökset
uudelleen vuoden kuluttua siitä, kun asiassa viimeksi annettu
päätös on saanut lainvoiman.
Esitämme tällä lakialoitteella, että uusi
hakemus samassa sotilasvammakorvausasiassa tulisi voida käsitellä uudestaan
nykyisen viiden vuoden sijasta jo vuoden kuluttua siitä,
kun viimeksi annettu päätös on saanut
lainvoiman. Näin lain 7 a §:n 1 momentin
viimeinen virke kuuluisi: Jos oikeus korvaukseen on lainvoimaisesti
evätty tai korvausta on vähennetty 1 päivänä tammikuuta 1985
tai sen jälkeen annetulla päätöksellä taikka asiassa
on tehty tässä pykälässä tarkoitettu
päätös, voidaan asia hakemuksesta tutkia
uudelleen aikaisintaan vuoden kuluttua siitä,
kun asiassa viimeksi annettu päätös on
saanut lainvoiman.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun lain
7 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta
15 päivänä kesäkuuta 1956 annetun lain
(390/1956) 7 a §:n 1 momentti,
sellaisena kuin se on laissa 1013/1987,
seuraavasti:
7 a §
Jos oikeus korvaukseen ruumiinvamman tai sairauden tai kuoleman
johdosta on ennen 1 päivänä tammikuuta
1985 annetulla päätöksellä lainvoimaisesti
evätty tai korvausta vähennetty 1 §:n
2 momentissa mainitun lain tai valtioneuvoston päätöksen
taikka tämän lain nojalla, valtiokonttori voi,
milloin oikeuskäytännössä on
tapahtunut olennainen muutos tai oikeutta sotilasvammakorvaukseen
ei ole tutkittu sotilasvammalain 2 §:ssä mainituin
edellytyksin, ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi
sotilasvammalain mukaisesti. Jos oikeus korvaukseen on lainvoimaisesti
evätty tai korvausta on vähennetty 1 päivänä tammikuuta
1985 tai sen jälkeen annetulla päätöksellä taikka
asiassa on tehty tässä pykälässä tarkoitettu
päätös, voidaan asia hakemuksesta tutkia
uudelleen aikaisintaan vuoden kuluttua siitä, kun asiassa
viimeksi annettu päätös on saanut lainvoiman.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2003.
_______________