LAKIALOITE 184/2006
vp
LA 184/2006
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Laki rikoslain 23 luvun muuttamisesta
Eduskunnalle
Lisääntyneet rattijuopumustapaukset
kertovat asennemuutoksesta liikenteessä. Alkoholin hinnanalennus
näkyy selkeästi liikenneonnettomuuksien määrässä.
Törkeät rattijuopumustapaukset ovat
lisääntyneet. Samalla ovat lisääntyneet
myös rattijuoppojen aiheuttamat liikenne-onnettomuudet.
Liikennevahinkojen tutkijalautakuntien mukaan ylinopeuden seurauksena nuorten
kuolemiin johtaneissa onnettomuuksissa noin 65 % kuljettajista
oli alkoholin vaikutuksen alaisena. Rattijuopumustapausten määrä on ollut
viime vuosina 24 000—26 000 tapausta vuodessa.
Vuonna 2006 rattijuoppojen aiheuttamissa kolareissa menehtyi
89 ja loukkaantui 1 244 ihmistä. Muiden onnettomuuksien
vähentyessä rattijuoppojen aiheuttamien turmien
määrä suhteellisesti laskettuna kasvaa
koko ajan. Erityisesti juhla-aikoina, esimerkiksi pikkujoulujen yhteydessä,
rattijuoppoja on liikenteessä jopa neljä kertaa
enemmän kuin normaalisti.
Eräs rattijuopumukseen liittyvä lieveilmiö on ns.
jälkinauttiminen. Poliisi tutkii vuosittain noin 1 700
jälkinauttimisväitettä. Nämä tapaukset
työllistävät poliisia ja terveyskeskuksia
kohtuuttomasti ja syövät kummankin ennestään
erittäin niukkoja resursseja. Suomessa alkoholin palamisnopeutta
selvitetään verikokeiden avulla ja sitä varten
rattijuoppoja kuljetetaan terveyskeskuksiin. Jälkinauttimisella
tarkoitetaan tilannetta, jossa liikenneonnettomuuden osallinen yrittää häivyttää itse
tapahtuman aikaisen humalatilan väittämällä juomisen
alkaneen vasta onnettomuuden jälkeen. Yleinen selitys on
se, että kolari on ajettu selvin päin ja tapauksen
aiheuttama järkytys on aiheuttanut alkoholin
nauttimisen. Samanlaisia väitteitä rattijuopot
käyttävät myös sellaisissa tilanteissa,
joissa poliisi ei ole rattijuoppoa saanut tien päältä kiinni,
vaan tulee esimerkiksi kotiin tavoittaakseen juopumuksesta epäillyn
kuljettajan. Alkoholia paljon nauttivat ja toistuvasti humalassa
ajavat osaavat käyttää jälkinauttimiskeinoa.
Norjan lainsäädännön mukaan
jälkinauttimisesta seuraa automaattisesti rattijuopumustuomio.
Ruotsissa on keskusteltu samanlaisen lain säätämisestä.
Suomessa jää kiinni rattijuoppoja kolme kertaa
enemmän kuin Norjassa. Ero ei johdu pelkästään
siitä, että Suomessa puhallutettaisiin autoilijoita
enemmän. Yli puolet rattijuopoista jää kiinni
joko ilmiannon perusteella tai jouduttuaan kolariin. Norjan lainsäädännössä säädetään,
että alkoholia saa nauttia, kun onnettomuudesta on kulunut
vähintään kuusi tuntia. Suomessa tulisi
ottaa käyttöön hyvin selkeät
ja tehokkaat keinot rattijuoppouden torjumisessa. Suomen tilanne
verrattuna muihin Pohjoismaihin on erittäin huono.
Jälkinauttimiseen liittyvät tehottomat toimintatavat
tulisi poistaa sekä rattijuoppouden ehkäisemiseksi
että viranomaisten resurssien turhan käytön
poistamiseksi. Sekä poliisin resursseille että terveyskeskuksen
henkilöstölle riittäisi paljon tärkeämpiä tehtäviä kuin
rattijuoppojen kuljettaminen verikokeisiin ja kokeiden suorittaminen.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rikoslain 23 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 19 päivänä joulukuuta
1889 annetun rikoslain (39/1889) 23
lukuun uusi 4 a § seuraavasti:
23 luku
Liikennerikoksista
4 a §
Jälkinauttiminen
Rattijuopumuksesta 3 §:n mukaan tuomitaan myös
kuljettaja, joka liikenneonnettomuuden tai poliisin kuljettajan
ajokunnon tarkistamiseksi suorittaman takaa-ajon jälkeen,
ennen kuin hänen verensä alkoholipitoisuus tai
huumaavan aineen pitoisuus veressä on voitu mitata, nauttii
alkoholia tai muuta huumaavaa ainetta kuuden tunnin kuluessa tapahtumasta
niin, että hänen verensä alkoholipitoisuus
ylittää rattijuopumukselle säädetyn
rangaistavuuden rajan tai hänen veressään
on muuta huumaavaa ainetta kuin alkoholia taikka tällaista
ainetta ja alkoholia niin, että hänen kykynsä ajoneuvon
kuljettamiseen on huonontunut.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 2 päivänä helmikuuta
2007