LAKIALOITE 31/2011
vp
LA 31/2011
vp - Juha Väätäinen /ps ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki käräjäoikeuslain 6 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Käräjäoikeuden lautamiesjärjestelmällä on
perinteisesti ollut ja on edelleen arvokas sija kansanomaisessa
oikeudenkäynnissä alioikeuksissamme. Nykyiset
pääsäännökset käräjäoikeuden
lautamiehistä sisältyvät oikeudenkäymiskaaren
2 lukuun sekä käräjäoikeuslakiin (581/1993)
ja käräjäoikeusasetukseen (582/1993),
ja myös kuntalailla (365/1995)
on taustavaikutusta.
Lautamiehet valitsee kunnanvaltuusto toimikauttaan vastaavaksi
ajaksi eli neljäksi vuodeksi kerrallaan. Paikoitellen on
saattanut esiintyä ongelmia lautamiesten lukumääräisen
riittävyyden suhteen, kun käräjäoikeudessa
on ollut lukuisasti hyvin pitkiä eli monta käsittelypäivää vaativia rikosjuttuja
ja kun lainsäädäntö rajoittaa
yhden lautamiehen vuosittaisten istuntopäivien määrää.
Käräjäoikeusasetuksen 15 §:n
mukaan "kukin lautamies on pääsäännön
mukaan istunnossa 12 päivänä kalenterivuodessa",
ja enimmäismäärä on 24 istuntopäivää (vähäisin
poikkeuksin).
Eräs mahdollisuus lisätä lautamiesten
määrällistä riittävyyttä on
yläikärajan nostaminen. Oikeudenkäymiskaaren
2 luvun 6 §:ssä säädetään, että lautamieheksi
ei saa valita henkilöä, joka on täyttänyt
63 vuotta. Tämä merkitsee, että lautamiehenä ei
voi olla 67 vuotta täyttänyt henkilö, ei
siinäkään tapauksessa, että hänen
terveydentilansa ja harrastuneisuutensa sen hyvin sallisi. Hänen
mahdollinen tähänastinen menestyksellinen toimintansa
lautamiehenä ei sekään vaikuta asiaan
nykyisen yläikärajan ehdottomuuden takia.
Sanottua yläikärajaa on syytä nostaa
muutamalla vuodella, jotta lautamiestoiminnasta kiinnostuneiden
hyväkuntoisten seniorikansalaisten osallistuminen mahdollistuisi
ja alumpana mainittua riittävyysongelmaa saataisiin vähennetyksi.
Tällaisen henkilön lautamiestoiminta olisi siis
hänen vapaan tahtonsa mukaista, koska kuntalain 38 §:stä seuraa,
että yli 60-vuotiasta ei voida vastoin tahtoaan valita
kyseiseen luottamustehtävään. Ikärajan
nostamista puoltaa myös yleinen seniorikansalaisten keski-iän,
toimintakyvyn ja aktiviteettien lisääntyminen,
joka on huomioitu myös pääministeri Kataisen
hallituksen hallitusohjelmassa (s. 59).
Tarvittava lain muutos on toteutettavissa muuttamalla käräjäoikeuslain
(581/1993) 6 §:n 2 momentin
1 lausetta siinä mainittavan yläikärajan
osalta. Muutos laajentaisi myönteisellä tavalla
myös sitä tilapäiseksi lautamieheksi
kutsumisen mahdollisuutta, josta säädetään
käräjäoikeuslain 8 a §:ssä (1326/1994)
yllättävän lautamiesesteen varalta.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
käräjäoikeuslain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan käräjäoikeuslain
(581/1993) 6 §:n 2
momentti, sellaisena kuin se on laissa 451/2011, seuraavasti:
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka
on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 66 vuotta. Lautamiehenä ei
saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa
tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä,
rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään
syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa
harjoittava henkilö.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2012 .
_______________
Helsingissä 1 päivänä marraskuuta
2011
- Juha Väätäinen /ps
- Jari Lindström /ps
- Vesa-Matti Saarakkala /ps
- Ville Vähämäki /ps
- Lea Mäkipää /ps
- Lauri Heikkilä /ps
- Martti Mölsä /ps
- Kaj Turunen /ps
- Reijo Tossavainen /ps
- Osmo Kokko /ps
- Jussi Niinistö /ps
- Juho Eerola /ps
- Ritva Elomaa /ps
- Kauko Tuupainen /ps
- Laila Koskela /ps
- Hanna Mäntylä /ps
- Johanna Jurva /ps
- Anne Louhelainen /ps
- James Hirvisaari /ps
- Arja Juvonen /ps
- Reijo Hongisto /ps
- Pietari Jääskeläinen /ps
- Pirkko Mattila /ps
- Pentti Kettunen /ps
- Ari Jalonen /ps
- Anssi Joutsenlahti /ps