LAKIALOITE 33/2002
vp
LA 33/2002
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Laki arvonlisäverolain 40 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Autokouluyrittäjät ovat arvonlisäveron
osalta epätasa-arvoisessa asemassa verrattuna muihin koulutuspalveluja
tarjoaviin yrittäjiin. Heidän tarjoamansa koulutuspalvelu
kuuluu arvonlisäverovelvollisuuden piiriin, vaikka kyseessä voidaan
katsoa olevan yleissivistävä ja osittain myös
ammatillinen koulutus, joista ei yleensä makseta arvonlisäveroa.
Tällä hetkellä noin joka viides henkilöauton ajokortti
hankitaan yksityisellä opetusluvalla. Tällä on
merkittävä vaikutus alan työllisyyteen ja
yritysten kannattavuuteen. Opetusluvalla hankitaan vuosittain noin
8 000 henkilöauton ajokorttia. Näistä ohi
virallisen koulutusjärjestelmän suoritetuista
ajokorttitutkinnoista jää valtiolle saamatta vajaat
2 miljoonaa euroa verotuloja verrattuna siihen, että koulutuspalvelu
olisi hankittu autokouluyrittäjältä.
Autokoululiitto teetti ulkopuolisella konsultilla selvityksen
siitä, miltä osin autokoulussa hankitun opetuksen
hinta tuloutuu valtiolle erilaisina veroina ja veronluonteisina
maksuina. Tutkimuksen perusteella ilman arvonlisäveroakin
noin 51 % ajokorttiopetuksen hinnasta jää viime
kädessä valtiolle.
Mikäli autokoulussa annettava opetus olisi arvonlisäverolain
39 §:ssä tarkoitettua arvonlisäverotonta
koulutuspalvelun myyntiä, opetuksen hintaa voisi vastaavasti
alentaa vajaalla 200 eurolla. Tämä puolestaan
ohjaisi suuremman osan ajokorttia hankkivasta ikäluokasta
valvotun, verollisen koulutusjärjestelmän piiriin.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
arvonlisäverolain 40 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993)
40 § seuraavasti:
40 §
Koulutuspalvelulla tarkoitetaan yleissivistävää ja
ammatillista koulutusta, autokouluopetusta, korkeakouluopetusta
sekä taiteen perusopetusta, jota lain nojalla järjestetään
tai jota lain nojalla avustetaan valtion varoin.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuun koulutuspalveluun
rinnastetaan myös yksityistä autokoulutoimintaa
harjoittavan yhtiön autokoulussaan antama kuljettajaopetus.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta
2002