Viimeksi julkaistu 17.6.2022 11.36

Lakialoite LA 37/2022 vp 
Ville Tavio ps ym. 
 
Lakialoite laiksi jätelain 41 a §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Tämän lakialoitteen tarkoituksena on muuttaa jätelakia siten, että biojätteen kompostoinnista ei tarvitse jatkossa ilmoittaa kunnan jätehuoltoviranomaisille, vaan tiedot kerättäisiin lähtökohtaisesti viiden vuoden välein tehtävillä kyselytutkimuksilla. 

PERUSTELUT

Uudistetun jätelain mukaan kiinteistöllä tapahtuvasta biojätteen omatoimisesta käsittelystä eli kompostoinnista tulee vuoden 2023 alusta ilmoittaa kunnan jätehuoltoviranomaiselle. Ilmoitus tulee tehdä, vaikka kiinteistöllä kompostoidaan vain osan aikaa vuodesta, kuten esimerkiksi vapaa-ajan asunnolla. Kompostointi-ilmoitukset on uusittava viiden vuoden välein, ja myös kompostoinnin lopettamisesta tulee ilmoittaa jätehuollosta vastaaville viranomaisille kahden kuukauden kuluessa. 

Tämä kansalaisille luotu uusi ilmoitusvelvollisuus on hyvän hallinnon suhteellisuusperiaatteen vastainen. Samaan lopputulokseen päästäisiin paljon pienemmällä byrokratialla ja viranomaisresursseilla, jos jokaisen kansalaisen henkilökohtaisen ilmoitusvelvollisuuden sijaan selvitys komposteista tehtäisiin kyselytutkimuksin. 

Jätelain uudistuksen taustalla oleva EU-direktiivi ei edellytä kompostoimisen ilmoitusvelvollisuutta, vaan direktiivi nimenomaisesti esittää, että tietoa komposteista kerättäisiin kyselytutkimuksilla viiden vuoden välein. Näin ollen Marinin hallitus on päätynyt kompostimäärien selvityksessä direktiivin vaatimuksia paljon pidemmälle menevään lainsäädäntöön. Valtion ei tulisi tällä tavoin varsin kevyin perustein asettaa uusia velvoitteita kansalaisilleen. 

Jätelain muutoksen taustalla on ilmastopolitiikka ja EU:n jätedirektiivissä jäsenmailleen asettamat tavoitteet kierrätyksen lisäämiseksi. Jätedirektiivi mahdollistaa kotikompostoinnin laskemisen mukaan yhdyskuntajätteen kierrätysasteeseen, jos jäsenvaltio voi osoittaa, että kompostoinnin määrä lasketaan luotettavasti direktiivin yksityiskohtaisten laskentasääntöjen mukaisesti. 

Ilmoitusvelvollisuus jää kuitenkin käytännössä nyt pitkälti kansalaisten aktiivisuuden varaan, vaikka viranomaisille on säädetty mahdollisuus tehdä tarkastuksia. Tältäkin osin voi pitää tarpeettomana, että viranomaisten jo valmiiksi suurta työtaakkaa kasvatetaan. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen: 

Laki jätelain 41 a §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan jätelain (646/2011) 41 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 714/2021, seuraavasti: 
41 a § 
Kiinteistöllä tapahtuva pienimuotoinen jätteen käsittely 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Kunnan jätehuoltoviranomaisen tulee kyselytutkimuksin kerätä tietoa jätteen haltijoilta biojätteen kiinteistöllä tapahtuvasta pienimuotoisesta käsittelystä vähintään joka viides vuosi sekä muiden vuosien osalta aina, kun on syytä olettaa, että käsiteltävän biojätteen määrä muuttuu merkittävästi. Kunnan jätehuoltoviranomaisen on merkittävä tiedot 143 §:ssä säädettyyn rekisteriin. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 16.6.2022 
Ville Tavio ps 
Jussi Wihonen ps 
Sami Savio ps 
Lulu Ranne ps 
Sanna Antikainen ps 
Rami Lehto ps 
Sebastian Tynkkynen ps 
Kaisa Juuso ps 
Olli Immonen ps 
Mauri Peltokangas ps 
Petri Huru ps 
Ritva Elomaa ps 
Riikka Purra ps 
Ville Vähämäki ps 
Sheikki Laakso ps 
Riikka Slunga-Poutsalo ps 
Jari Ronkainen ps 
Juha Mäenpää ps 
Jouni Kotiaho ps 
Vilhelm Junnila ps 
Leena Meri ps