Viimeksi julkaistu 19.4.2021 19.47

Lakialoite LA 40/2020 vp 
Heikki Autto kok ym. 
 
Lakialoite laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa esitetään elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 8 §:n 1 momentin 8 kohtaa muutettavaksi siten, että 7 §:ssä tarkoitetut vähennyskelpoiset edustusmenot ovat vähennettävissä täysimääräisesti.  

PERUSTELUT

Maailmanlaajuisesti levinnyt koronavirus on johtanut Suomessa vuonna 2020 laajoihin elinkeino- ja liikkumisvapauksia rajoittaviin toimiin, joilla on pyritty ehkäisemään viruksen leviämistä. Kyseiset toimet ovat taloudellisista elvytystoimista huolimatta aiheuttaneet kohtalokkaita menetyksiä usealle elinkeinosektorille, ja valtionhallinnon on aktiivisesti etsittävä lisää keinoja talouskasvun edellytysten parantamiseksi ja konkurssiaallon estämiseksi.  

Pelkästään Lapin maakunnassa matkailutoimialan suora liikevaihto siihen liittyvine palveluineen on noin miljardi euroa ja kerrannaisvaikutuksin jopa 1,5 miljardia. Lapin kauppakamarin ja Lapin matkailuelinkeinon liiton (LME) toteuttaman kyselyn mukaan matkailun liikevaihto pienenee pelkästään nyt odotettavissa olevien yrityskonkurssien myötä puoleen suhteessa pandemiaa edeltävään aikaan. Työttömien määrän pelätään kasvavan matkailualalla yli 4 000 hengellä, ja yli 160 yritystä (yhteensä 200 toimipaikkaa) menee konkurssiin kesäkuun 2021 loppuun mennessä, ellei tilanteeseen saada nopeaa muutosta.  

Kotimaan matkailun elpyminen on tärkeää koko kansantalouden kannalta, mutta kotimaiset matkailijat eivät pelasta niitä matkailuyrityksiä, joihin koronan isku kohdistuu voimakkaimmin. Lapin matkailusta lähes 70 prosenttia on kansainvälisiä matkailijoita; joulusesonkina heitä on yli 80 prosenttia. Monien lappilaisten yritysten tuloksesta 80 prosenttia, jopa 90 prosenttia syntyy kansainvälisestä matkailusta. Matkailuun liittyy myös valtavia alihankintaverkostoja. Lapin kuntajohtajat, Lapin liitto ja Lapin Yrittäjät tiedottivat 3.9.2020, että kevään koronatilanne on aiheuttanut Lapin kunnille ennusteen mukaan jo nyt yli 60 miljoonan euron loven tämän vuoden talouteen. Ainoastaan nopeat hallituksen toimet voivat vaimentaa matkailualan kokemaa taloudellista iskua.  

Yksi kannatettu keino matkailuyritysten pelastamiseksi olisi yritysten edustusmenojen täysimääräinen vähennysoikeus. Edustusmenot ovat EVL:n (laki elinkeinotulon verottamisesta) mukaan yrityksen verotettavaan tulonhankintaan liittyviä menoja. Yrityksen edustusmenoina pidetään elinkeinoverolain mukaan verotettavaan tulonhankintaan liittyviä, yrityksen ulkopuolisiin henkilöihin, kuten asiakkaisiin tai liiketuttaviin, kohdistuvia vieraanvaraisuudesta tai muusta huomaavaisuudesta aiheutuneita menoja. Edustamisella pyritään liiketoiminnan edistämiseen ja esimerkiksi uusien liikesuhteiden luomiseen tai entisten suhteiden säilyttämiseen ja parantamiseen. Esimerkiksi ravintola- ja matkailusektoreilla edustusmenot ovat avainasemassa yrityksen liiketoiminnan kasvattamisessa.  

Tällä hetkellä EVL 8 §:n 1 momentin 8 kohdan mukaan verovähennyskelpoiseksi osioksi on asetettu 50 prosenttia edustusmenoista. Koronaepidemian ja talouskasvun mahdollistamisen vuoksi on enemmän kuin hyvin perusteltua muuttaa verovähennyskelpoisuuden osuus täysimääräiseksi. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen: 

Laki elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan elinkeinotulon verottamisesta annetun lain (360/1968) 8 §:n 1 momentin 8 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1087/2014, seuraavasti: 
8 § 
Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoisia menoja ovat muun ohessa: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
8) edustusmenot; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2020. 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 11.9.2020 
Heikki Autto kok 
Marko Kilpi kok 
Heikki Vestman kok 
Jukka Kopra kok 
Janne Heikkinen kok 
Arto Satonen kok 
Timo Heinonen kok