Tässä lakialoitteessa ehdotetaan muutettavaksi rikoslain 23 luvun 3 §:n 1 kohta siten, että rattijuopumuksen promilleraja lasketaan 0,5:stä 0,2 promilleen ja uloshengitysilman mittausperuste 0,25:stä 0,10 milligrammaan alkoholia litraa kohti.

Vuonna 2004 toteutetun alkoholiveron laskemisen seurauksena alkoholin kulutus ja samalla myös poliisin tietoonsa saamien rattijuopumustapausten määrä nousi viidellätoista prosentilla. Vuonna 2005 henkilövahinkoon johtaneiden alkoholionnettomuuksien määrä oli 886 tapausta, kun vuosien 2002—2004 keskiarvo oli 839 onnettomuutta.

Noin joka kolmannessa kuolemaan johtavassa liikenneonnettomuudessa kuljettaja on päihtynyt. Erityisen huolestuttavaa kehitys on ollut alle 25-vuotiaiden kuljettajien aiheuttamissa kuolonkolareissa. Alkoholi heikentääkin liikennesuoritusta erityisen paljon vähäisen ajokokemuksen omaavilla nuorilla. Myös alhaiset alkoholipitoisuudet vaikuttavat kyseisen ryhmän ajamiseen voimakkaasti. Liikenneraittiuden kyseenalaistuminen nuoren mielessä ilmenee usein myös myöhemmällä iällä rattijuoppousriskinä.

Alkoholionnettomuuksien osuuden laskeminen on ollut vaikeampaa kuin muiden liikenneonnettomuustyyppien. Liikenteen 0,5:n promillen raja ei ole viestinyt alkoholin ja ajamisen ehdotonta yhteensopimattomuutta. Osa kuljettajista on omaksunut promillerajan mahdollisuutena ajaa autoa, kun vain veren alkoholipitoisuus on alle säädetyn rajan. Samalla erityisesti nuorten suhtautuminen on muuttunut sallivampaan suuntaan. Päihteiden sekakäyttäjien kohdalla 0,5:n promillen raja tarkoittaa myös huomattavaa ajokyvyn heikkenemistä.

Liikenneturvallisuusasiain neuvottelukunta esitti promillerajan laskemista 0,2 promilleen. Muutos lisäisi liikenteen turvallisuutta poistamalla mahdollisuuden laskelmoida sallitun ja kielletyn alkoholimäärän välisellä alueella. Alkoholionnettomuuksien yleistyminen sekä erityisesti nuorten liikenneraittiuden heikkeneminen osoittavat 0,2 promillen rajan tarpeellisuuden. Ruotsissa ja Norjassa promillerajan laskeminen 0,2:een on raitistanut liikennettä. Kyseisellä promillerajan muutoksella on myös kansan enemmistön tuki tehtyjen kyselyjen mukaan. Liikenneturvallisuuden parantaminen edellyttääkin vahvaa arvoviestiä lainsäätäjältä alkoholin vaikutuksen alaisena ajamisen sopimattomuudesta.