LAKIALOITE 54/2006 vp

LA 54/2006 vp - Pertti Hemmilä /kok 

Tarkistettu versio 2.0

Laki televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 19 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

Lain mukaan lasten kehitykselle haitallisia ja sopimattomia ohjelmia ei saa esittää aikaan, jolloin lapset tavallisesti katsovat televisio-ohjelmia. Televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 19 §:n piiriin kuuluvat ohjelmat ovat kauhua herättäviä, väkivaltaisia tai seksuaalisen sisältönsä vuoksi sopimattomia. Kyseisen lain mukaan ohjelmat, jotka ovat omiaan vaikuttamaan haitallisesti lasten kehitykseen, tulee lähettää sellaiseen aikaan, jolloin lapset eivät tavallisesti katso televisio-ohjelmia. Lisäksi televisiotoimintaa harjoittavien yhtiöiden on huolehdittava siitä, että ohjelmien haitallisuudesta ilmoitetaan ennen ohjelman lähettämistä.

Viestintävirastolle vuonna 2004 toimittamansa tarkennetun sopimuksen mukaisesti televisiotoimintaa harjoittavat yhtiöt sitoutuivat muuttamaan haitallisten ohjelmien sijoittelua niin, että käytetään kolmiportaista ikäluokittelua seuraavasti: K-11 ohjelmia ei lähetetä arkisin ennen klo 17.00, K-15 ohjelmia ei lähetetä ennen klo 21.00 ja K-18 ohjelmia ei lähetetä ennen klo 23.00. Yhtiöt vastaavat itse ohjelmien luokittelusta. Luokittelussa voidaan käyttää apuna Valtion elokuvatarkastamon ikärajaluokitusten perusteita. Yhtiöt tiedottavat lapsille haitallisista ohjelmista lisäämällä ikärajatunnukset ja haitallisuuden perustelut ohjelmatietoihin, ohjelmia edeltäviin kuulutuksiin sekä ohjelmien ennakkomainoksiin. Viestintävirasto on katsonut televisiotoiminnan harjoittajien esittämän itsesääntelyn riittäväksi.

Tehdystä sopimuksesta huolimatta tapahtuu ylilyöntejä ja sopimuksen rikkomisia. Ohjelmien etukäteismainontaan pitää puuttua säätämällä ja ohjeistamalla kauhua, väkivaltaa tai sopimatonta seksuaalisuutta sisältävien ohjelmien ennakkomainonnasta. Nykyisen lain mukaan näitä lapsille sopimattomia ohjelmia saa mainostaa alkuillasta lähtien. Mainokset ovat suhteettoman pitkiä ja sisältävät sensuroimatta ohjelmassa näytettävää väkivaltaa ja pornografiaa. Sisällöltään myöhäisiltaan kuuluvia ohjelmia ei pitäisi saada mainostaa perheohjelmien tauoilla. Mikäli ohjelma on luokiteltu lapsille sopimattomaksi, myöskään katkelmaa siitä ei saisi esittää sellaisena vuorokaudenaikana, jona lapset katselevat televisio-ohjelmia. Nykyään lapset altistuvat heille sopimattomille viesteille ja ohjelmille television, lehtien, videoiden, pelien kautta jatkuvasti. Lasten pahoinvointi ja erilaiset ongelmat ovat lisääntyneet. On pidettävä huoli siitä, että television kautta lasten todellisuutta ei kuormiteta yhtään enempää sellaisilla asioilla, joita he eivät kykene ymmärtämään.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 19 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan televisio- ja radiotoiminnasta 9 päivänä lokakuuta 1998 annetun lain (744/1998) 19 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 778/2000, seuraavasti:

19 §

Lasten kehitykselle haitalliset ohjelmat

Televisiotoiminnan harjoittajan on huolehdittava siitä, että televisio-ohjelmat ja niiden ennakkomainokset, jotka väkivaltaisuutensa tai seksuaalisen sisältönsä vuoksi tai kauhua herättämällä taikka muulla näihin rinnastettavalla tavalla ovat omiaan vaikuttamaan haitallisesti lasten kehitykseen, lähetetään sellaiseen aikaan, jolloin lapset eivät tavallisesti katso televisio-ohjelmia.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 2006

  • Pertti Hemmilä /kok