LAKIALOITE 54/2006
vp
LA 54/2006
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Laki televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 19 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Lain mukaan lasten kehitykselle haitallisia ja sopimattomia
ohjelmia ei saa esittää aikaan, jolloin lapset
tavallisesti katsovat televisio-ohjelmia. Televisio- ja radiotoiminnasta
annetun lain 19 §:n piiriin kuuluvat ohjelmat
ovat kauhua herättäviä, väkivaltaisia
tai seksuaalisen sisältönsä vuoksi sopimattomia.
Kyseisen lain mukaan ohjelmat, jotka ovat omiaan vaikuttamaan haitallisesti
lasten kehitykseen, tulee lähettää sellaiseen
aikaan, jolloin lapset eivät tavallisesti katso televisio-ohjelmia.
Lisäksi televisiotoimintaa harjoittavien yhtiöiden
on huolehdittava siitä, että ohjelmien haitallisuudesta
ilmoitetaan ennen ohjelman lähettämistä.
Viestintävirastolle vuonna 2004 toimittamansa tarkennetun
sopimuksen mukaisesti televisiotoimintaa harjoittavat yhtiöt
sitoutuivat muuttamaan haitallisten ohjelmien sijoittelua niin,
että käytetään kolmiportaista
ikäluokittelua seuraavasti: K-11 ohjelmia ei lähetetä arkisin
ennen klo 17.00, K-15 ohjelmia ei lähetetä ennen
klo 21.00 ja K-18 ohjelmia ei lähetetä ennen klo 23.00.
Yhtiöt vastaavat itse ohjelmien luokittelusta. Luokittelussa
voidaan käyttää apuna Valtion elokuvatarkastamon
ikärajaluokitusten perusteita. Yhtiöt tiedottavat
lapsille haitallisista ohjelmista lisäämällä ikärajatunnukset
ja haitallisuuden perustelut ohjelmatietoihin, ohjelmia edeltäviin
kuulutuksiin sekä ohjelmien ennakkomainoksiin. Viestintävirasto
on katsonut televisiotoiminnan harjoittajien esittämän
itsesääntelyn riittäväksi.
Tehdystä sopimuksesta huolimatta tapahtuu ylilyöntejä ja
sopimuksen rikkomisia. Ohjelmien etukäteismainontaan
pitää puuttua säätämällä ja
ohjeistamalla kauhua, väkivaltaa tai sopimatonta seksuaalisuutta
sisältävien ohjelmien ennakkomainonnasta. Nykyisen
lain mukaan näitä lapsille sopimattomia ohjelmia
saa mainostaa alkuillasta lähtien. Mainokset ovat suhteettoman
pitkiä ja sisältävät sensuroimatta
ohjelmassa näytettävää väkivaltaa
ja pornografiaa. Sisällöltään
myöhäisiltaan kuuluvia ohjelmia ei pitäisi
saada mainostaa perheohjelmien tauoilla. Mikäli ohjelma
on luokiteltu lapsille sopimattomaksi, myöskään
katkelmaa siitä ei saisi esittää sellaisena
vuorokaudenaikana, jona lapset katselevat televisio-ohjelmia. Nykyään
lapset altistuvat heille sopimattomille viesteille ja ohjelmille television,
lehtien, videoiden, pelien kautta jatkuvasti. Lasten pahoinvointi
ja erilaiset ongelmat ovat lisääntyneet. On pidettävä huoli
siitä, että television kautta lasten todellisuutta
ei kuormiteta yhtään enempää sellaisilla
asioilla, joita he eivät kykene ymmärtämään.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 19 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan televisio- ja radiotoiminnasta 9 päivänä lokakuuta
1998 annetun lain (744/1998) 19 §:n 1
momentti, sellaisena kuin se on laissa 778/2000,
seuraavasti:
19 §
Lasten kehitykselle haitalliset ohjelmat
Televisiotoiminnan harjoittajan on huolehdittava siitä,
että televisio-ohjelmat ja niiden ennakkomainokset, jotka
väkivaltaisuutensa tai seksuaalisen sisältönsä vuoksi
tai kauhua herättämällä taikka
muulla näihin rinnastettavalla tavalla ovat omiaan vaikuttamaan
haitallisesti lasten kehitykseen, lähetetään
sellaiseen aikaan, jolloin lapset eivät tavallisesti katso
televisio-ohjelmia.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta
2006