LAKIALOITE 55/2006
vp
LA 55/2006
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Laki ajoneuvoverolain muuttamisesta
Eduskunnalle
Kuorma-autoja oli Suomessa vuoden 2005 puolivälissä yli
82 000. Näistä muutama tuhat on käytössä yksityisillä henkilöillä ja
pienillä yrityksillä vain muutamia kuukausia vuodessa. Näistä ajoneuvoista
joudutaan kuitenkin maksamaan ajoneuvovero myös niiltä kuukausilta,
jolloin ajoneuvo on poissa käytöstä.
Ajoneuvon haltija on oikeutettu saamaan vakuutusyhtiöltä vakuutusmaksun
palautusta ns. seisonta-ajan perusteella.
Mikäli haluaa välttyä ajoneuvoverolain
mukaiselta verolta seisonta-ajalta, on ilmoitettava ajoneuvo poistettavaksi
rekisteristä niinä vuodenaikoina, joina sitä ei
käytetä. Auto tulee sitten rekisteröidä uudestaan
käyttökauden alussa. Tällaisesta menettelystä aiheutuu
ajoneuvon omistajalle vuosittain kustannuksia uudelleen rekisteröinnistä.
Myös rekisteriviranomaiset joutuvat tekemään
turhaa työtä samojen ajoneuvojen toistuvista rekisteristä poistoista
ja uudelleen rekisteröinneistä johtuen.
Vain osan aikaa vuodesta käytössä olevat
ajoneuvot ovat lähes poikkeuksetta muussa kuin ammattimaisessa
kuljetusliikenteessä. Niitä käytetään
yleensä pienyritysten kuten koneurakoitsijoiden tai maatilojen
omiin kuljetustarpeisiin. On tietenkin mahdollista poistaa ajoneuvo rekisteristä osaksi
aikaa vuotta ja tällä tavoin välttyä maksamasta
ajoneuvoveroa koko vuodelta. Näin ollen verovelvollisuuden
keskeytyminen ajoneuvon seisonta-ajaksi ei vaikuttaisi ammattimaisen
kuljetusliikenteen kilpailutilanteeseen eikä vääristäisi
markkinoita mitenkään.
Esimerkiksi puunkorjuukoneitten kuljetusautot, ns. ritiläautot,
ovat sellaisia tyypillisiä kokonaispainoltaan raskaita
ajoneuvoja, joita tämä lakiuudistus koskisi. Puunkorjuukalustolle
ei nykyään ole läheskään
aina ympärivuotisesti käyttöä,
joten niitten kuljetukseen käytetyt raskaat kuorma-autotkin
seisovat osan vuotta. Kun vero määräytyy
kokonaispainon mukaan, muodostuu kustannus merkittäväksi
turhaksi menoeräksi jo lyhyemmältäkin
seisonta-ajalta.
Kun maatalouden yksikkökoot kasvavat ja maa-alueet
sijaitsevat usein huomattavankin kaukana tilakeskuksesta, tarve
tehokkaisiin kuljetuksiin kasvaa. Monesti tällaisissa tilanteissa paras
tapa tilan ja maa-alueiden välisten tarvittavien kuljetusten
hoitamiseen on kuorma-auton käyttö. Maatalousyrittäjät
elävät tällä hetkellä erilaisten
tukihakemusten ja muun byrokratian viidakossa. Heidän näkökulmastaan
tulisi tehdä kaikki turhan byrokratian poistaminen.
Ajoneuvoverovelvollisuuden keskeyttäminen ajoneuvon
seisonta-ajaksi vähentäisi sekä ajoneuvon
omistajien että rekisteriviranomaisten työtä ja
kustannuksia. Lakimuutoksen piirissä olisi arviolta muutama
tuhat ajoneuvoa. Verovelvollisuus poistuisi kyseisten ajoneuvojenkin osalta
vain osaksi aikaa vuotta, joten valtiolle aiheutuvat verotulojen
vähennykset olisivat varsin marginaalisia. Tämä lakimuutos
olisi tarkoituksenmukainen ja edistäisi kansalaisten yhdenmukaista
kohtelua.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
ajoneuvoverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
2003 annettuun ajoneuvoverolakiin (1281/2003)
uusi 8 a § seuraavasti:
8 a §
Tilapäinen verovelvollisuudesta vapautuminen
Jos ajoneuvo on tilapäisesti poissa käytöstä, vapautetaan
ajoneuvon omistaja tai se, jolle verovelvollisuus on siirretty,
ajoneuvoverosta koko siltä ajalta, jonka ajoneuvo on ilmoitettu olevan
tilapäisesti pois käytöstä.
Ilmoitus tilapäisestä käytöstä poistamisesta
samoin kuin käyttöön ottamisesta tehdään
Ajoneuvohallintokeskukselle. Tilapäinen verovapaus koskee
niitä kalenteripäiviä, jona aikana ajoneuvo
on ilmoitettu olevan poissa käytöstä.
Veron palauttamisessa noudatettavasta menettelystä säädetään valtioneuvoston
asetuksella.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta
2006