LAKIALOITE 6/2013
vp
LA 6/2013
vp - Jussi Halla-aho /ps ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki ampuma-aselain muuttamisesta
Eduskunnalle
Kun henkilö, jolla on ampuma-aseen hallussapitolupa,
haluaa korvata kyseisen aseen uudella samantyyppisellä ampuma-aseella,
hän joutuu käymään läpi
samanlaisen lupaprosessin kuin ensimmäiseen kyseisen tyyppiseen
ampuma-aseeseen lupaa hakeva henkilö. Käsiaseiden kohdalla
tämä tarkoittaa poliisin hyväksymän ampuma-asekouluttajan
kirjoittamaa harrastustodistusta, lupaviranomaisen suorittamaa haastattelua
sekä tällä hetkellä 72 euron
käsittelymaksua. Tällaisessa tilanteessa lupamenettelyn tuoma
lisäarvo yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle
on kyseenalainen, koska henkilöllä jo on hallussaan
samanlainen ase kuin se, jonka hankkimiseen hän on hakemassa
lupaa.
Ampuma-aseet kuluvat käytössä, minkä vuoksi
niitä korvataan uusilla ja vastaavilla. Toiminnallisissa
ampumalajeissa — kuten Practical Shooting ja sovellettu
reserviläisammunta — laukausmäärät
ovat suuria ja kuluminen vastaavasti nopeampaa. Lisäksi
urheiluammunta aloitetaan tyypillisesti edullisella ja laadultaan
sekä ominaisuuksiltaan vaatimattomalla aseella. Taitojen
karttuessa harrastajalle tulee tarve korvata ase kalliimmalla ja
laadukkaammalla.
Olisi perusteltua, että vanhan aseen voisi korvata
uudella, tyypiltään ja toimintatavaltaan vastaavalla
ampuma-aseella kevennetyllä lupamenettelyllä,
mikäli vanha ja korvattava ampuma-ase samassa yhteydessä myytäisiin,
hävitettäisiin tai luovutettaisiin myytäväksi
tai hävitettäväksi ja sitä koskeva
hallussapitolupa lakkautettaisiin. Käytännössä tämä voisi
tarkoittaa, että harrastaja maksaisi uuden aseen osalta
vain hankkimislupakaavakkeen ja uuden hallussapitolupakortin painokustannukset.
Tällainen muutos keventäisi byrokratiaa ja harrastajalle
aiheutuvia kustannuksia, vähentäisi lupaviranomaisten
tarpeetonta kuormittamista sekä parantaisi aseturvallisuutta.
Nyt tilanne on se, että vanha ampuma-ase jää pyörimään nurkkiin,
koska varsinkin halpoja ja/tai heikkokuntoisia aseita on
käytännössä mahdotonta saada
kaupaksi. Toisaalta harrastajilla on korkea kynnys luopua etenkin
vanhoista käsiaseista, joihin heillä on toistaiseksi
voimassa oleva lupa, koska uusille käsiaseille lupa annetaan
käytännössä viiden vuoden määräajaksi.
Näin jokainen uusi ase kasvattaa aseiden kokonaismäärää.
Jos vanhan aseen voisi korvata uudella vastaavalla kevennetyssä lupamenettelyssä ja
vanhoin lupaehdoin, harrastajalla olisi selkeä motiivi
luopua vanhasta aseestaan ja aseiden kokonaismäärä pysyisi
ennallaan. Aihetta koskeneeseen kirjalliseen kysymykseen (KK
451/2012 vp) 14.6.2012 antamassaan vastauksessa
sisäasiainministeri arvioi, että muutoksella voisi
olla kuvatun kaltaisia, turvallisuuteen liittyviä myönteisiä vaikutuksia.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
ampuma-aselain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään ampuma-aselakiin
(1/1998) uusi 45 e § seuraavasti:
45 e §
Ampuma-aseen korvaaminen vastaavalla
Jos hankkimisluvan hakijalla on ennestään 43 §:n
1 momentissa tarkoitettuun käyttötarkoitukseen
1—5 tai 7 annettu hallussapitolupa tyypiltään,
toimintatavaltaan ja olennaisilta ominaisuuksiltaan vastaavaan ampuma-aseeseen
kuin se, jonka hankkimiseen hän on hakemassa lupaa, ja
jos hän luvan hakemisen yhteydessä luopuu hallussaan
pitämästään vastaavasta ampuma-aseesta,
uusi hankkimis- ja hallussapitolupa myönnetään
soveltamatta ampuma-aselain 45 ja 45 c §:ssä mainittuja
edellytyksiä samoin ehdoin kuin aiempi, lakkautettava lupa
oli myönnetty. Uudesta luvasta peritään
luvanhakijalta tällöin maksu, joka vastaa hankkimislupakaavakkeen
ja hallussapitoluvan tulostus- ja painokustannuksia.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 7 päivänä helmikuuta
2013
- Jussi Halla-aho /ps
- Juho Eerola /ps
- Ritva Elomaa /ps
- Teuvo Hakkarainen /ps
- Lauri Heikkilä /ps
- Reijo Hongisto /ps
- Ari Jalonen /ps
- Johanna Jurva /ps
- Arja Juvonen /ps
- Pietari Jääskeläinen /ps
- Osmo Kokko /ps
- Laila Koskela /ps
- Maria Lohela /ps
- Anne Louhelainen /ps
- Lea Mäkipää /ps
- Martti Mölsä /ps
- Jussi Niinistö /ps
- Ismo Soukola /ps
- Reijo Tossavainen /ps
- Kaj Turunen /ps
- Juha Väätäinen /ps
- Olli Immonen /ps
- Tom Packalén /ps
- Ville Vähämäki /ps
- Vesa-Matti Saarakkala /ps
- Markus Mustajärvi /vr
- James Hirvisaari /ps
- Heikki Autto /kok