LAKIALOITE 6/2013 vp

LA 6/2013 vp - Jussi Halla-aho /ps ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki ampuma-aselain muuttamisesta

Eduskunnalle

Kun henkilö, jolla on ampuma-aseen hallussapitolupa, haluaa korvata kyseisen aseen uudella samantyyppisellä ampuma-aseella, hän joutuu käymään läpi samanlaisen lupaprosessin kuin ensimmäiseen kyseisen tyyppiseen ampuma-aseeseen lupaa hakeva henkilö. Käsiaseiden kohdalla tämä tarkoittaa poliisin hyväksymän ampuma-asekouluttajan kirjoittamaa harrastustodistusta, lupaviranomaisen suorittamaa haastattelua sekä tällä hetkellä 72 euron käsittelymaksua. Tällaisessa tilanteessa lupamenettelyn tuoma lisäarvo yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle on kyseenalainen, koska henkilöllä jo on hallussaan samanlainen ase kuin se, jonka hankkimiseen hän on hakemassa lupaa.

Ampuma-aseet kuluvat käytössä, minkä vuoksi niitä korvataan uusilla ja vastaavilla. Toiminnallisissa ampumalajeissa — kuten Practical Shooting ja sovellettu reserviläisammunta — laukausmäärät ovat suuria ja kuluminen vastaavasti nopeampaa. Lisäksi urheiluammunta aloitetaan tyypillisesti edullisella ja laadultaan sekä ominaisuuksiltaan vaatimattomalla aseella. Taitojen karttuessa harrastajalle tulee tarve korvata ase kalliimmalla ja laadukkaammalla.

Olisi perusteltua, että vanhan aseen voisi korvata uudella, tyypiltään ja toimintatavaltaan vastaavalla ampuma-aseella kevennetyllä lupamenettelyllä, mikäli vanha ja korvattava ampuma-ase samassa yhteydessä myytäisiin, hävitettäisiin tai luovutettaisiin myytäväksi tai hävitettäväksi ja sitä koskeva hallussapitolupa lakkautettaisiin. Käytännössä tämä voisi tarkoittaa, että harrastaja maksaisi uuden aseen osalta vain hankkimislupakaavakkeen ja uuden hallussapitolupakortin painokustannukset.

Tällainen muutos keventäisi byrokratiaa ja harrastajalle aiheutuvia kustannuksia, vähentäisi lupaviranomaisten tarpeetonta kuormittamista sekä parantaisi aseturvallisuutta. Nyt tilanne on se, että vanha ampuma-ase jää pyörimään nurkkiin, koska varsinkin halpoja ja/tai heikkokuntoisia aseita on käytännössä mahdotonta saada kaupaksi. Toisaalta harrastajilla on korkea kynnys luopua etenkin vanhoista käsiaseista, joihin heillä on toistaiseksi voimassa oleva lupa, koska uusille käsiaseille lupa annetaan käytännössä viiden vuoden määräajaksi. Näin jokainen uusi ase kasvattaa aseiden kokonaismäärää. Jos vanhan aseen voisi korvata uudella vastaavalla kevennetyssä lupamenettelyssä ja vanhoin lupaehdoin, harrastajalla olisi selkeä motiivi luopua vanhasta aseestaan ja aseiden kokonaismäärä pysyisi ennallaan. Aihetta koskeneeseen kirjalliseen kysymykseen (KK 451/2012 vp) 14.6.2012 antamassaan vastauksessa sisäasiainministeri arvioi, että muutoksella voisi olla kuvatun kaltaisia, turvallisuuteen liittyviä myönteisiä vaikutuksia.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

ampuma-aselain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään ampuma-aselakiin (1/1998) uusi 45 e § seuraavasti:

45 e §

Ampuma-aseen korvaaminen vastaavalla

Jos hankkimisluvan hakijalla on ennestään 43 §:n 1 momentissa tarkoitettuun käyttötarkoitukseen 1—5 tai 7 annettu hallussapitolupa tyypiltään, toimintatavaltaan ja olennaisilta ominaisuuksiltaan vastaavaan ampuma-aseeseen kuin se, jonka hankkimiseen hän on hakemassa lupaa, ja jos hän luvan hakemisen yhteydessä luopuu hallussaan pitämästään vastaavasta ampuma-aseesta, uusi hankkimis- ja hallussapitolupa myönnetään soveltamatta ampuma-aselain 45 ja 45 c §:ssä mainittuja edellytyksiä samoin ehdoin kuin aiempi, lakkautettava lupa oli myönnetty. Uudesta luvasta peritään luvanhakijalta tällöin maksu, joka vastaa hankkimislupakaavakkeen ja hallussapitoluvan tulostus- ja painokustannuksia.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 2013

  • Jussi Halla-aho /ps
  • Juho Eerola /ps
  • Ritva Elomaa /ps
  • Teuvo Hakkarainen /ps
  • Lauri Heikkilä /ps
  • Reijo Hongisto /ps
  • Ari Jalonen /ps
  • Johanna Jurva /ps
  • Arja Juvonen /ps
  • Pietari Jääskeläinen /ps
  • Osmo Kokko /ps
  • Laila Koskela /ps
  • Maria Lohela /ps
  • Anne Louhelainen /ps
  • Lea Mäkipää /ps
  • Martti Mölsä /ps
  • Jussi Niinistö /ps
  • Ismo Soukola /ps
  • Reijo Tossavainen /ps
  • Kaj Turunen /ps
  • Juha Väätäinen /ps
  • Olli Immonen /ps
  • Tom Packalén /ps
  • Ville Vähämäki /ps
  • Vesa-Matti Saarakkala /ps
  • Markus Mustajärvi /vr
  • James Hirvisaari /ps
  • Heikki Autto /kok