LAKIALOITE 62/2004 vp

LA 62/2004 vp - Lauri Oinonen /kesk 

Tarkistettu versio 2.0

Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Aloitteessa esitetään arvonlisäverolakia muutettavaksi siten, että uusiutuvat kotimaiset energiavaihtoehdot tulisivat verotuksellisilla keinoilla kilpailukykyisiksi fossiilisiin polttoaineisiin verrattuna.

PERUSTELUT

Euroopan unionin jäsenenä Suomi on sitoutunut Kioton pöytäkirjan mukaisiin kasvihuonepäästöjen vähennyksiin. Jotta päästäisiin vähennystavoitteisiin on uusiutuvien energiamuotojen käyttöönottoa tuettava kaikin tavoin. Suomi on merkittävä energiatuotannon viejä. Suomesta viedään energiatekniikkaa, ja esim. puupellettien tuotannosta suurin osa menee vientiin. Viennistä on tietenkin taloudellista hyötyä.

Kansallisen metsäohjelman tavoitteena on kestävän metsänhoidon puitteissa nostaa metsäteollisuuden puuraaka-aineen käyttöä nykyisestä 55 milj. kuutiometristä 5—6 milj. kuutiometriin vuoteen 2010 mennessä. Jalostukseen käytettävän lisäpuun ansiosta sivutuotteiden ja jäteliemen osuus lisää energiatuotannon osuutta 10—20 % nykytasosta, jos tuotantorakenne säilyy entisellään.

Nykyisin Suomessa on käytössä 1 000 000 bioenergialle soveltuvaa tulisijaa ja 120 000 lämmityskattilaa pienkiinteistöissä. Nykyisillä laitteilla voitaisiin bioenergian käyttöä lisätä 30 %. Käyttömäärän suuremmalle kasvattamiselle esteenä ovat lämpöjärjestelmien muutostöiden korkeat investointikulut. Energiankäytön tehostamista ja uusiutuvan energian käyttöä edistäviin investointeihin ja selvityksiin myönnetään energiatukea. Tukea voivat hakea vain yritykset, kunnat ja seurakunnat, joten yksityisten omistamat pienkiinteistöt ovat tukijärjestelmän ulkopuolella.

Monissa Euroopan unionin jäsenmaissa on uusiutuviin energiamuotoihin siirtymiselle ja niiden käytölle rakennettu kattavat tukimuodot. Tukimuotoihin kuuluvat erilaiset verohelpotukset, investointituet, työllistämistuet, tuotantotuet ja halpakorkoiset lainat.

Uusiutuvan bioenergian käytön tehostamisella voitaisiin luoda Suomeen 10 000 uutta työpaikkaa. Työpaikat tulisivat väestökadosta kärsiville maaseutualueille, joten kotimaisen uudistuvan energiankäytön tehostaminen olisi tehokasta aluepolitiikkaa.

Uudistuvan kotimaisen energian käyttöönotto on edennyt varsin myönteisesti suurten laitosten osalta, mutta pienkäyttäjien kiinnostus lämmitysjärjestelmien muutokseen on edelleen huono kalliiden investointien takia.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993) 85 a §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1265/1997, 727/1998 ja 1071/2002 uusi 9—13 kohta seuraavasti:

85 a §

Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 8 prosenttia veron perusteesta:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9) uudistuvat kotimaiset biopolttoaineet energiantuotannossa, uudistuvista kotimaisista bioraaka-aineista jalostetut polttoaineet energiantuotannossa;

10) lämmön ja sähkön tuotantoon soveltuvat bioenergialaitteistot;

11) maalämpölaitteistot;

12) aurinkoenergialaitteistot;

13) tuulienergialaitteistot.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 2004

  • Lauri Oinonen /kesk