Viimeksi julkaistu 8.5.2021 11.55

Valiokunnan mietintö LiVM 21/2016 vp HE 129/2016 vp Liikenne- ja viestintävaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain, henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annetun lain 28 §:n ja henkilötietojen käsittelystä Tullissa annetun lain 17 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain, henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annetun lain 28 §:n ja henkilötietojen käsittelystä Tullissa annetun lain 17 §:n muuttamisesta (HE 129/2016 vp): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • neuvotteleva virkamies Kaisa Männistö 
    liikenne- ja viestintäministeriö
  • yksikönpäällikkö Nelly Rontti 
    Liikenteen turvallisuusvirasto

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvoliikennerekisteristä annettua lakia.  

Esityksen tarkoituksena on tehostaa ajoneuvojen sähköisiä rekisteröintimenettelyitä. Esityksen mukaan ajoneuvoliikennerekisteriin saisi tallentaa myös rekisteri-ilmoituksen tekijän valtuuttamaa henkilöä koskevia tietoja. Lailla edistettäisiin myös muutoin sähköisen tiedon hyödyntämistä. Ajoneuvoliikennerekisterin pitäjällä olisi ajokorttia ja muita kuljettajilta vaadittavia lupia myöntäessään oikeus saada poliisilta hakijan passivalokuva ja nimikirjoitusnäyte hakijan suostumuksella. Liikenteen turvallisuusvirasto saisi tallettaa ajoneuvoliikennerekisteriin tiedot erikoiskuljetusten liikenteenohjaajista. Lisäksi ajoneuvoliikennerekisteriin ei saisi enää hakea erillistä turvakieltoa eli kieltoa henkilötietojen luovuttamiseen, vaan väestötietojärjestelmään tehty turvakielto päivittyisi ajoneuvoliikennerekisteriin automaattisesti.  

Lailla edistettäisiin hallitusohjelman tavoitetta rakentaa julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi, jotta julkisen talouden kannalta välttämätön tuottavuusloikka onnistuu. Sillä edistettäisiin myös hallitusohjelman tavoitetta tietojen sujuvasta siirtymisestä viranomaisten välillä.  

Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutettaviksi henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annettua lakia ja henkilötietojen käsittelystä Tullissa annettua lakia siten, että Liikenteen turvallisuusvirasto saisi Rajavartiolaitokselta ja Tullilta opetusluvan, taksinkuljettajan ajoluvan ja liikenneopettajaluvan myöntämiseen sekä autokoululupiin liittyvää soveltuvuusharkintaa varten tarvittavat rikostiedot.  

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.  

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Esityksellä pyritään tehostamaan ja helpottamaan ajoneuvojen rekisteröintiä sekä ajokortti- ja lupamenettelyjä nykyaikaistamalla käytäntöjä ja kehittämällä viranomaisten digitaalisia palveluja. Saadun selvityksen mukaan esitys lisää viranomaistoiminnan kustannustehokkuutta ja parantaa rekisterien luotettavuutta mm. lisäämällä rekisteritietojen siirtämistä viranomaisten välillä. Valiokunnan käsityksen mukaan ehdotettu lakimuutos myös helpottaa ajokortin tai muun luvan hakemista tekemällä palveluista entistä käyttäjälähtöisempiä ja lisäämällä palvelujen tarjontaa yhden luukun periaatteella. 

Valiokunta pitää hallituksen esitystä saamansa selvityksen perusteella hyvänä ja tarpeellisena. Valiokunta pitää tärkeänä, että liikennesektorin viranomaistoimintaa ja palveluja tehostetaan ja kehitetään jatkossakin mm. purkamalla tarpeetonta sääntelyä ja edistämällä sähköisten menettelyjen ja palvelujen käyttöä. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Liikenne- ja viestintävaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 129/2016 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. 
Helsingissä 30.9.2016 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Ari Jalonen ps 
 
varapuheenjohtaja 
Mirja Vehkaperä kesk 
 
jäsen 
Mikko Alatalo kesk 
 
jäsen 
Jyrki Kasvi vihr 
 
jäsen 
Jukka Kopra kok 
 
jäsen 
Susanna Koski kok 
 
jäsen 
Eeva-Maria Maijala kesk 
 
jäsen 
Jani Mäkelä ps 
 
jäsen 
Markku Pakkanen kesk 
 
jäsen 
Jari Ronkainen ps 
 
jäsen 
Katja Taimela sd 
 
jäsen 
Ari Torniainen kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Juha Perttula