Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 2004 lähettänyt maa- ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laeiksi maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain sekä eräiden aikaisempia luopumisjärjestelmiä koskevien lakien muuttamisesta (HE 192/2004 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntöneuvos Esko Laurila ja vanhempi hallitussihteeri Katriina Pessa, maa- ja metsätalousministeriö
jaostopäällikkö Maire Lumiaho, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto ry
lakiyksikön päällikkö Sonja Lilius, Maatalousyrittäjien eläkelaitos
Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain säännöksiä. Lakiin ehdotetaan otettavaksi säännökset saatavien vanhentumisesta, koska vuoden 2004 alusta voimaan tullut laki saatavien vanhentumisesta ei kaikilta osin koske luopumistukea tai muita sosiaalivakuutusetuuksia. Aiheettomasti maksetun etuuden takaisinperimiselle sekä maksamatta jääneen etuuden saamiselle ehdotetaan säädettäväksi kymmenen vuoden vanhentumisaika, jota aikaisemmalta ajalta saamista ei voisi vaatia. Uutena vanhentumisaikana ehdotetaan säädettäväksi takaisinperintäpäätöksellä vahvistettujen etuussaatavien perintää koskeva viiden vuoden vanhentumisaika, jonka katkaisemisesta alkaisi kulua uusi viiden vuoden vanhentumisaika. Samanlaista viiden vuoden vanhentumisaikaa ehdotetaan myös eläkelaitoksen myöntämälle, mutta kokonaan tai osittain maksamatta jääneen etuuden saamiselle sen jälkeen, kun etuutta on edellä mainitun kymmenen vuoden määräajan kuluessa ensimmäisen kerran eläkelaitokselta vaadittu. Ehdotetut muutokset vastaavat sisällöltään yksityisten alojen työeläkelainsäädäntöön saatavan vanhentumisen osalta tehtyjä muutoksia.
Lakia ehdotetaan muutettavaksi myös vuoden 2004 alusta voimaan tulleen hallintolain vuoksi. Maatalousyrittäjien luopumistuesta annetussa laissa olevia viittaussäännöksiä työntekijäin eläkelakiin ehdotetaan tarkistettaviksi vastaamaan yksityisten alojen työeläkelainsäädäntöön hallintolain johdosta tehtyjä muutoksia. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä luopumistuen hakemista ja hakemuksen käsittelyä koskevia täsmennyksiä.
Esitys koskee myös luopumistukijärjestelmää edeltäneitä maatalousyrittäjien luopumisjärjestelmiä, joiden perusteella edelleen maksetaan eläkkeitä tai korvauksia. Maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annettuun lakiin, maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta annettuun lakiin ja luopumiseläkelakiin ehdotetaan tehtäväksi vastaavat muutokset, siltä osin kuin säännökset voivat vielä tulla sovellettaviksi.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu.
Esityksessä ehdotetusta maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 40 §:n 1 momentin, maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain 43 §:n 1 momentin ja maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta annetun lain 37 §:n 1 momentin muuttamisesta valiokunta toteaa, että eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen laeiksi maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (HE 215/2004 vp) sisältyy myös ehdotus samojen lainkohtien muuttamisesta. Koska jälkimmäisessä esityksessä ei ole otettu huomioon käsiteltävänä olevassa esityksessä ehdotettuja kyseisiä säännöksiä koskevia muutoksia, valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena käsitellä muutokset kaikilta osin esityksen HE 215/2004 vp yhteydessä. Menettelyllä vältytään kysymyksessä olevien säännösten muuttamiselta kahteen kertaan hyvin lyhyen ajan kuluessa. Tätä menettelyä puoltaa myös se, että molempiin esityksiin sisältyvät lait on mahdollista saattaa voimaan samanaikaisesti.
Tuen saajan eläkelaitokselta olevan saatavan vanhenemista koskevaa nimenomaista säännöstä ei kuitenkaan sisälly luopumiseläkettä koskevaan lakiin eikä ehdotettuun lain muutokseen. Vanhentumista koskeva säännös tulee sovellettavaksi työntekijäin eläkelain 19 b §:n 9 momenttiin viittaavan 24 §:n kautta. Toisaalta työntekijäin eläkelain 19 b §:n 9 momentissa ei säädetä, miten vanhentumissäännöksiä sovelletaan ennen säännöksen voimaantuloa syntyneeseen saatavaan, vaan siitä säädetään työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun lain 1332/2003 voimaantulosäännöksen 3 momentissa. Tämän vuoksi on tarpeen lisätä luopumiseläkelain muuttamiseksi ehdotetun lain voimaantulosäännökseen uusi momentti, jossa viittaussäännöksen soveltamisen osalta viitataan mainitun lain (1332/2003) voimaantulosäännöksen 3 momenttiin.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin ja jäljempänä esitettävin muutosehdotuksin.
Edellä yleisperustelujen ensimmäisestä kappaleesta ilmenevin perustein valiokunta ehdottaa 1 momentin poistamista.
Valiokunta ehdottaa nimikkeen teknistä tarkistamista.
Edellä yleisperustelujen toisesta kappaleesta ilmenevin perustein valiokunta ehdottaa, että voimaantulosäännökseen lisätään uusi 3 momentti.
Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalousvaliokunta ehdottaa,
että 1., 2., 3. ja 4. lakiehdotus hyväksytään muutettuina (Valiokunnan muutosehdotukset).
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1293/1994) 20 §:n edellä oleva väliotsikko, 20 ja 21 § sekä 25 §:n 3 momentti (poist.),
sellaisina kuin niistä ovat 20 § laeissa 1163/1999 ja 1326/1999 sekä 21 § osaksi edellä mainitussa laissa 1326/1999 (poist.), sekä
lisätään lakiin uusi 20 a ja 21 a § sekä 31 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
Luopumistuen hakeminen ja myöntäminen
(Kuten HE)
(Poist.)
_______________
Voimaantulosäännös
lisätään 26 §:ään uusi 3 momentti ja 30 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
lisätään 27 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1974 annetun luopumiseläkelain (16/1974) 24 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1180/2003, seuraavasti:
(1 ja 2 mom. kuten HE)
Sovellettaessa tämän lain 24 §:n 1 momenttia noudatetaan, mitä työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun lain (1332/2003) voimaantulosäännöksen 3 momentissa säädetään. (Uusi 3 mom.)
Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 2004
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Carl Selenius