1 §
Lain tavoite ja soveltamisala
Tällä lailla säädetään kansallisista järjestelyistä, joita direktiivin 2001/18/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden mahdollisuudesta rajoittaa muuntogeenisten organismien viljelyä tai kieltää se alueellaan annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2015/412 täytäntöönpano edellyttää, sekä siihen liittyvästä valvonnasta.
Tätä lakia sovelletaan muuntogeenisiin organismeihin, joille on myönnetty viljelylupa geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäristöön ja neuvoston direktiivin 90/220/ETY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY, jäljempänä avoimen käytön direktiivi, C osan tai muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003, jäljempänä gm-elintarvike- ja rehuasetus, II tai III luvun mukaisesti.
2 §
Maa- ja metsätalousministeriön tehtävät
Tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamista ohjaa ja valvontatoimintaa johtaa maa- ja metsätalousministeriö.
3 §
Ruokaviraston tehtävät
Ruokavirasto antaa yleisölle tiedon gm-elintarvike- ja rehuasetuksen II luvun 1 jakson ja III luvun 1 jakson mukaiseen lupamenettelyyn tulevista viljelylupahakemuksista ja varaa tilaisuuden kommentoida hakemuksia.
Ruokavirasto kokoaa 1 momentissa tarkoitetut yleisön kommentit ja tekee toimintaehdotuksen maa- ja metsätalousministeriölle.
Ruokavirasto valvoo Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi tämän Muutosehdotus päättyylain ja sen nojalla annettujen säädösten noudattamista siten kuin Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi tässä laissa säädetään, ellei muualla toisin säädetä. Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Maakunta voi avustaa Ruokavirastoa näytteiden ottamisessa. Poistoehdotus päättyy
4 §
Geenitekniikan lautakunnan tehtävät
Geenitekniikan lautakunta antaa yleisölle tiedon avoimen käytön direktiivin C osan mukaiseen lupamenettelyyn tulevista viljelylupahakemuksista ja varaa tilaisuuden kommentoida hakemuksia.
Geenitekniikan lautakunta kokoaa 1 momentissa tarkoitetut kommentit ja tekee toimintaehdotuksen maa- ja metsätalousministeriölle.
5 §
Alueen sulkeminen viljelyn ulkopuolelle lupamenettelyn aikana
Saatuaan 3 §:n 2 momentin tai 4 §:n 2 momentin mukaisen toimintaehdotuksen maa- ja metsätalousministeriö voi tehdä valtioneuvostolle esityksen avoimen käytön direktiivin 26 b artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta muuntogeenisen organismin viljelyluvan maantieteellisen sovelta-misalan mukauttamisesta.
Jos valtioneuvosto päättää vaatia 1 momentissa tarkoitettua mukauttamista, maa- ja metsätalousministeriö toimittaa Euroopan komissiolle vaatimuksen muuntogeenisen organismin viljelyluvan mukauttamisesta siten, että koko maa tai tietty alue suljetaan viljelyn ulkopuolelle.
Jos valtioneuvosto päättää purkaa 2 momentissa tarkoitetun viljelyluvan mukautuksen, maa- ja metsätalousministeriö pyytää mukautuksen purkamista. Pyyntö sisällyttää koko maa tai tietty alue uudelleen luvan maantieteelliseen soveltamisalaan tehdään avoimen käytön direktiivin 26 b artiklan 5 kohdassa tarkoitetulle viranomaiselle.
6 §
Muuntogeenisen organismin viljelyn rajoittaminen tai kieltäminen
Saatuaan 3 §:n 2 momentin tai 4 §:n 2 momentin mukaisen toimintaehdotuksen maa- ja metsätalousministeriö voi tehdä valtioneuvostolle esityksen muuntogeenisen organismin viljelyn rajoittamisesta tai kieltämisestä.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan rajoittaa muuntogeenisen organismin viljelyä tai se voidaan kieltää kansallisesti. Rajoitus tai kielto voi koskea koko maata tai sen osaa. Rajoitus tai kielto ei koske sellaisia muuntogeenisten siementen ja kasvien lisäysaineiston viljelyksiä, jotka on kylvetty tai istutettu laillisesti ennen rajoituksen tai kiellon Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi asettamista Muutosehdotus päättyy.
Maa- ja metsätalousministeriö antaa Euroopan komissiolle tiedoksi 2 momentin mukaiset toimenpiteet.
7 §
Perusteet muuntogeenisen organismin viljelyn rajoittamiselle tai kieltämiselle
Edellä 6 §:ssä tarkoitetun rajoituksen tai kiellon tulee olla Euroopan unionin oikeuden mukainen, perusteltu, oikeasuhtainen ja syrjimätön sekä perustuttava pakottaviin syihin, Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi kuten Muutosehdotus päättyy:
1) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi ympäristöpoliittisiin tavoitteisiin Muutosehdotus päättyy;
2) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi kaavoitukseen Muutosehdotus päättyy;
3) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi maankäyttöön Muutosehdotus päättyy;
4) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi sosioekonomisiin vaikutuksiin Muutosehdotus päättyy;
5) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi muuntogeenisten organismien muissa tuotteissa esiintymisen välttämiseen Muutosehdotus päättyy;
6) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi maatalouspolitiikan tavoitteisiin Muutosehdotus päättyy;
7) Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi metsäpolitiikan tavoitteisiin Muutosehdotus päättyy.
Perusteet eivät saa olla ristiriidassa avoimen käytön direktiivin tai gm-elintarvike- ja rehuasetuksen nojalla toteutetun ympäristöriskien arvioinnin kanssa.
8 §
Pidättäytyminen kansallisesta toiminnasta
Edellä 6 §:n 2 momentissa tarkoitettua rajoitusta tai kieltoa ei saa saattaa voimaan ennen kuin 75 päivää on kulunut 6 §:n 3 momentissa tarkoitetusta tiedonannosta.
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Viljelijöiden tulee pidättäytyä Muutosehdotus päättyy istuttamasta tai kylvämästä muuntogeenisiä organismeja, joita rajoitus tai kielto koskee, kunnes 1 momentissa säädetty määräaika on kulunut.
Maa- ja metsätalousministeriö antaa rajoituksen tai kiellon voimaan saattamisesta tiedon Euroopan komissiolle 1 momentissa säädetyn määräajan päätyttyä.
9 §
Tiedonsaanti ja tarkastusoikeus
Ruokavirastolla on oikeus saada tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamisen valvontaa varten välttämättömät tiedot salassapitosäännösten estämättä siltä, joka viljelee tai jonka valvontaviranomainen epäilee viljelevän muuntogeenistä viljelykasvia.
Ruokavirastolla on tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamisen valvontaa varten oikeus tehdä tarkastuksia muualla kuin pysyväisluonteiseen asumiseen käytetyissä tiloissa. Tarkastuksissa noudatettavaan menettelyyn sovelletaan hallintolain (434/2003) 39 §:ää.
10 §
Näytteensaanti- ja tutkimusoikeus
Ruokavirastolla on oikeus maksutta tehdä tai teettää tarvittavat mittaukset tai tutkimukset ja ottaa muuntogeenisten organismien löytämiseksi tarpeelliset, kohtuullisen suuruiset näytteet.
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 11 § (Uusi) Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Ruokaviraston rekisteri Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Ruokavirasto pitää valvontaa varten rekisteriä alueista, joilla muuntogeenisen organismin viljelyä on rajoitettu tai kielletty. Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Rekisteristä tulee käydä ilmi: Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 1) muuntogeeniset organismit, joiden viljelyluvan maantieteellistä soveltamisalaa on mukautettu 5 §:n nojalla, joiden viljelyä on rajoitettu tai joiden viljely on kielletty 6 §:n nojalla sekä alueet, joita mukauttaminen, rajoitus tai kielto koskee; Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 2) tiedot valvonnassa havaittujen 1 kohdassa tarkoitettujen muuntogeenisten organismien viljelypaikoista; Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 3) muut Ruokaviraston olennaisiksi katsomat tiedot; Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 4) viljelijänä toimivan luonnollisen henkilön sekä viljelijän nimeämän vastuuhenkilön nimi, syntymäaika ja yhteystiedot. Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Henkilötietojen keräämiseen ja tallettamiseen sekä rekisteriin tallennettujen tietojen käyttämiseen ja luovuttamiseen sovelletaan muutoin, mitä tietosuojalaissa (1050/2018) ja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetään. Muutosehdotus päättyy
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 12 Muutosehdotus päättyy§
Hallinnolliset pakkokeinot
Ruokavirasto voi kieltää jatkamasta sellaisen muuntogeenisen organismin viljelyä, jonka viljelyä on rajoitettu tai jonka viljely on kielletty 5 §:n 1 momentissa tarkoitetulla mukautuksella tai 6 §:n 2 momentissa tarkoitetulla valtioneuvoston asetuksella taikka jos viljelystä on 8 §:n 2 momentin mukaan pidättäydyttävä, ja määrätä ryhtymään toimiin sadon hävittämiseksi toimijan omalla kustannuksella.
Ruokavirasto voi tehostaa kieltoa uhkasakolla tai teettämis- tai keskeyttämisuhalla.
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 13 Muutosehdotus päättyy§
Muutoksenhaku
Ruokaviraston Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 12 Muutosehdotus päättyy §:n nojalla tekemään kieltoon tai määräykseen saa vaatia oikaisua siten kuin hallintolaissa säädetään. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 14 Muutosehdotus päättyy §
Maksut
Tämän lain mukaisen valvonnan piiriin kuuluvista tarkastuksista ja tutkimuksista peritään valtiolle maksuja valtion maksuperustelaissa (150/1992) säädettyjen perusteiden mukaan.
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 15 Muutosehdotus päättyy §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi 1 Poistoehdotus päättyy päivänä Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi tammi Poistoehdotus päättyykuuta 20Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi 19 Poistoehdotus päättyy. Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Tämän lain 3 §:n 4 momenttia sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen. Poistoehdotus päättyy