Viimeksi julkaistu 3.7.2025 17.19

Pöytäkirjan asiakohta PTK 17/2024 vp Täysistunto Keskiviikko 6.3.2024 klo 13.59—19.09

3. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 96/2023 vp
Valiokunnan mietintöYmVM 2/2024 vp
Ensimmäinen käsittely
Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko
:

Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 3. asia. Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan mietintö YmVM 2/2024 vp. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. — Tämän esittelee meille valiokunnan puheenjohtaja, edustaja Pitko. Olkaa hyvä. 

Keskustelu
16.38 
Jenni Pitko vihr 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa puhemies! Esittelen lyhyesti tämän mietinnön sisällön. 

Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhtä pykälää pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta annetussa laissa. Muutoksella pilaantuneiden alueiden pilaantuneisuuden selvittämisen ja puhdistamisen järjestämistä koskevan tehtävän kustannukset voidaan jakaa aikaisempaan tapaan valtion ja yhteistyöosapuolen välillä. Vuoden 2020 voimaan tulleesta lakiuudistuksesta kustannusten jakaminen oli jäänyt pois tai jäi siinä epäselväksi. Valtion harkinnanvaraista tukea koskevalla lailla voidaan tukea sellaisten vanhojen pilaantuneiden maa-alueiden riskikohteiden kunnostamista, joiden osalta aiheuttajaa ei tiedetä tai sitä ei enää ole. Ympäristönsuojelulain soveltamisalaan kuuluvan pilaantumisen osalta kunta on usein viimesijaisen vastuunsa perusteella velvollinen puhdistamaan riskikohteen. 

Asia on teknisestä suppeudesta huolimatta hyvin tärkeä, sillä ilman ehdotettua muutosta pilaantuneiden alueiden pilaantumisen selvittämisen ja puhdistamisen järjestämisen arvioidaan vaikeutuvan kustannustason noustessa ja määrärahatason pysyessä ennallaan vaikeassa taloudellisessa tilanteessa. 

Muutoksen taloudelliset vaikutukset kohdistuvat lähinnä kuntiin, sillä kunnat ovat yritysten ohella hakijoita sekä valtionavustuksissa että järjestämistehtävässä. Käytännössä järjestämistehtävän kautta selvitetään paljon pilaantuneita kohteita, ja järjestämistehtävä on käytännössä välttämätön merkittävien kohteiden selvittämiseen ja puhdistamiseen. Järjestämistuen arvioidaan olevan hyödyllinen erityisesti pienille kunnille, sillä niillä ei yleensä ole osaamista pilaantuneiden alueiden selvittämiseen tai puhdistamiseen tai hankintamenettelyjen toteuttamiseen. Kunnan ei tarvitse tällöin itse toteuttaa toimenpiteitä, vaan tukiviranomainen toteuttaa toimet. 

Valiokunta puoltaa yksimielisesti lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana. 

Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko
:

Kiitoksia. — Edustaja Talvitie poissa. 

Yleiskeskustelu päättyi. 

Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 96/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.