Viimeksi julkaistu 6.6.2021 2.16

Pöytäkirjan asiakohta PTK 72/2020 vp Täysistunto Keskiviikko 13.5.2020 klo 14.01—19.20

9. Hallituksen esitys eduskunnalle Suomen Pankin henkilöstön eläketurvaa ja sen toimeenpanoa koskeviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 28/2020 vp
Valiokunnan mietintöStVM 8/2020 vp
Ensimmäinen käsittely
Ensimmäinen varapuhemies Antti Rinne
:

Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 9. asia. Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 8/2020 vp. Nyt päätetään lakiehdotusten sisällöstä. 

Keskustelu
17.31 
Anu Vehviläinen kesk 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa puhemies! Ensinnäkin haluan todeta, että Valtiokonttori hoiti Suomen Pankin henkilöstön eläketurvan toimeenpanon vuosina 2005–2010 ja valtion henkilöstön eläketurvan toimeenpano siirrettiin Kevaan vuoden 2011 alusta. Tämän jälkeen valmisteltiin evankelis-luterilaisen kirkon, Kansaneläkelaitoksen eli Kelan ja Suomen Pankin henkilöstön eläketurvan siirtoa Kevaan. Siirto toteutettiin evankelis-luterilaisen kirkon ja Kelan osalta vuoden 2012 alusta, mutta Suomen Pankin eläketurva päätettiin siinä vaiheessa jättää muutoksen ulkopuolelle, ja nyt tässä hallituksen esityksessä ja mietinnössä on kysymys siitä, että Suomen Pankin eläketurvan siirto Kevan hoidettavaksi tapahtuu nyt tämän hallituksen esityksen ja eduskunnan päätöksen myötä. 

Eli tässä esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisten alojen eläkelakia, Suomen Pankin virkamiehistä annettua lakia, Kevasta annettua lakia sekä kahdeksaa muuta lakia. Suomen Pankin henkilöstöä koskevien työeläkeasioiden toimeenpanoa ehdotetaan siirrettäväksi siis Kevan hoidettavaksi, ja nämä lait on tarkoitettu tulemaan voimaan ensi vuoden alusta 1.1.2021. 

Hallituksen esityksen tavoitteena on järjestää Suomen Pankin henkilöstön eläketurvan toimeenpano kustannustehokkaalla ja eläke-etuudet turvaavalla tavalla. Suomen Pankin henkilöstön eläketurva on lähes vastaava kuin julkisten alojen eläkelain mukainen eläketurva. Erot julkisten alojen eläkelain mukaiseen eläketurvaan ovat esityksen perustelujen mukaan suhteellisen vähäisiä ja koskevat useimmiten vanhoja, eri eläkeuudistuksen yhteydessä suojattuja palvelusuhteita.  

Suomen Pankin eläketurvan toimeenpanoa on hoitanut yksityinen palveluntuottaja, ja se on ilmoittanut, ettei se voi tuottaa eläkepalveluita nykyisellä palvelu- ja toimintamallilla enää vuoden 2020 jälkeen. Esityksen mukaan Suomen Pankin henkilöstön eläketurvaa koskevat Suomen Pankin eläkesäännössä olevat määräykset siirretään julkisten alojen eläkelakiin ja eläketurvan toimeenpano Kevan vastuulle säilyttäen samalla eläketurvan rahoitusvastuu Suomen Pankilla. Esityksellä ei ole vaikutusta eläkkeiden rahoitukseen eikä myöskään eläke-etuuksiin. 

Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää lakiehdotuksia tarkoituksenmukaisina ja puoltaa niiden hyväksymistä muuttamattomana. Mietintö on yksimielinen.  

Samalla haluan todeta sen, kun tässä talossa on noudatettu tänä keväänä käytäntöä, että vain välttämättömät lakiesitykset käsitellään korona-asioitten rinnalla, että tämä välttämättömyys tulee siitä, että tämä on tänä kevätkautena saatava käsiteltyä, jotta Suomen Pankki voi ryhtyä toimiin ja tämä heidän eläkeasioidensa hoitaminen siirtyy ensi vuoden alusta Kevan hoidettavaksi. 

17.34 
Sari Essayah kd :

Arvoisa puhemies! Kiinnitin ihan samaan asiaan huomiota, minkä tuossa valiokunnan puheenjohtaja Vehviläinen otti esille: tämä eläketurvan toimeenpanoa hoitanut yksityinen palveluntuottaja on ilmoittanut, ettei se voi tuottaa eläkepalveluita nykyisellä palvelu- ja toimintamallilla enää vuoden 2020 jälkeen. Tästä varmasti sitten on johdettavissa tämä, miksi tämä laki tulee täällä käsitellä, jotta sitten nämä Suomen Pankin eläkevastuut siirtyvät sinne Kevalle. Tässä tosiaankaan ei tule mitään muutoksia sen kummemmin rahoitusvastuisiin tai siihen, mikä on eläke-etuus tai muu vastaava, vaan ihan kokonaisuutenaan on kyseessä samantyyppinen siirto kuin minkä tuossa valiokunnan puheenjohtaja toi esille näitten muitten, muun muassa Valtiokonttorin, evankelis-luterilaisen kirkon ja muitten toimijoitten osalta.  

Tarpeellinen ja hyvä uudistus, joka on syytä viedä tässä muodossaan eteenpäin. 

Yleiskeskustelu päättyi. 

Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 28/2020 vp sisältyvien 1.—11. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.