Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 28 päivänä toukokuuta 2013 lähettäessään hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi tuulivoiman kompensaatioalueista ja laiksi uusiutuvilla energianlähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetun lain 54 §:n muuttamisesta (HE 55/2013 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi talousvaliokuntaan samalla määrännyt, että puolustusvaliokunnan on annettava asiasta lausunto talousvaliokunnalle.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
vanhempi osastosesiupseeri Olli-Pekka Lund, puolustusministeriö
kehityspäällikkö Mika P.A. Anttonen, Suomen Tuulivoimayhdistys
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki tuulivoiman kompensaatioalueista.
Laissa säädettäisiin tuulivoiman kompensaatioalueista, joilla valvontajärjestelmää on kehitetty puolustusvoimien lakisääteisten tehtävien edellyttämällä tavalla. Tällaisilla alueilla tuulivoimalan rakentaminen ja käyttöönotto ei edellyttäisi, että puolustusvoimat selvittää enää erikseen tuulivoimalan vaikutuksia Suomen aluevalvontaan, puolustusvoimien alueellisiin toimintaedellytyksiin ja sotilasilmailuun. Rakentaminen olisi myös mahdollista, vaikka puolustusvoimien aiemmin antama lausunto olisi ollut kielteinen. Alueelle rakennettavista tuulivoimaloista kerättäisiin turbiinikohtainen tuulivoimamaksu.
Laissa säädettäisiin myös tietyn alueen nimeämisestä tuulivoiman kompensaatioalueeksi sekä alueelta kerättävän tuulivoimamaksun suuruudesta ja niiden yhteenlasketusta enimmäismäärästä. Tällainen alue olisi Perämeren tuulivoima-alue. Tarvittaessa lakia voitaisiin täydentää uusilla tuulivoiman kompensaatioalueilla.
Esitykseen sisältyy myös ehdotus laiksi uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetun lain 54 §:n muuttamisesta. Lakia muutettaisiin siten, että kuittaamista koskevaa sääntelyä täydennettäisiin.
Esitys liittyy valtion vuoden 2013 ensimmäiseen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2013.
Valiokunnan saaman asiantuntijalausunnon mukaan puolustushallinnon ei ole ollut mahdollista etukäteen varautua tuulivoimaloista aiheutuviin haittoihin, jotka johtuvat tuulivoimarakentamisen läpimurrosta Suomessa. Tuulivoimaloiden tiedetään suuren kokonsa ja liikkuvien osiensa takia häiritsevän erityisesti tutkia. Merkittävimmät häiriöt ovat tuulivoimalan varjostusvaikutuksen aiheuttamat katvealueet ja tutkan kantaman lyheneminen sekä välähdysvaikutuksen aiheuttamat virhehavainnot. Häiriöt voivat aiheuttaa huomattavia ongelmia puolustusvoimien ilma- ja merivoimien tutkiin perustuvalle aluevalvonnalle, jolla tuetaan myös siviili-ilmailua tai muiden merellisten viranomaisten toimintaa.
Valiokunnan näkemyksen mukaan on tärkeää, että tuulivoiman rakentamisessa otetaan huomioon puolustusvoimien lakisääteisten tehtävien toteuttamismahdollisuudet ja että maanpuolustuksen ja tuulivoimatuotannon tarpeet pyritään yhteensovittamaan mahdollisimman hyvin. Tällöin jokaisen tuulivoimalahankkeen vaikutukset aluevalvonnalle, puolustusvoimien alueellisille toimintaedellytyksille ja sotilasilmailulle olisi selvitettävä tapauskohtaisesti.
Valiokunnan asiantuntijakuulemisissa on todettu, että lähtökohtaisesti myös aluevalvonnan kannalta haasteelliset hankkeet voivat olla puolustushallinnon kannalta toteutettavissa, mikäli niissä löydetään valvontajärjestelmälle aiheutuvia haittoja kompensoiva ratkaisu ja tarvittava rahoitus. Kompensaatioratkaisu on valiokunnan saaman asiantuntijalausunnon mukaan suunniteltava aluekohtaisesti, koska alueet, tuulivoimatuotantosuunnitelmat, valvontajärjestelmät ja olosuhteet ovat erilaisia.
Tiivis yhteistyö eri viranomaisten, VTT:n, Energiateollisuus ry:n ja tuulivoimatoimijoiden, erityisesti Suomen tuulivoimayhdistyksen kanssa, on asian valmistelussa keskeistä. Kompensaatioalueiden määrittämisen ja kompensaatioratkaisun etsinnän tulee valiokunnan näkemyksen mukaan perustua haittojen asianmukaiseen selvittämiseen ja vuorovaikutteiseen, läpinäkyvään suunnitteluun ratkaisun sisällöstä. Myös kompensaatioalueen tuulivoimarakentajien tasapuolinen kohtelu on huomioitava.
Lausuntonaan puolustusvaliokunta esittää,
että talousvaliokunta ottaa edellä olevan huomioon.
Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 2013
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Juha Martelius