Perustelut

Yksi keskeinen epäkohta opiskelijoiden toimeentulossa on ollut toimeentulon katkeaminen etuudelta toiselle siirryttäessä, mikä käytännössä usein estää opiskelijaa hakemasta etuutta, johon hän olisi oikeutettu tai joka olisi tarkoituksenmukaisin. Nykymallissa opiskelijan on katkaistava opintotuki voidakseen hakea sairauspäivärahaa ja menettely johtaa usein toimeentuloturvan katkoksiin. Valiokunta pitää hallituksen esitystä parannuksena nykytilanteeseen. Se selkeyttää ja helpottaa merkittävästi opiskelijan mahdollisuutta siirtyä opintotuen piiristä sairauspäivärahan piiriin. Muutos ohjaa opiskelijoita hakemaan nimenomaan sitä etuutta, joka on ensisijaisesti tarkoitettu hänen elämäntilanteeseensa.

Lyhytaikaisen sairastumisen aikana opiskelija voi saada edelleen opintotukea. Pidempiaikaisen sairastumisen yhteydessä sairauspäivärahan hakeminen myös säästää opiskelijan opintotukikuukausia työkyvyttömyysaikana, jolloin opinnot eivät edisty. Erityistilanteita varten on opiskelijalla jatkossakin mahdollisuus selvityspyyntökirjeellä selvittää, miksi opinnot eivät ole edenneet vaaditulla tavalla.

Selkeämmän yhteensovituksen johdosta tilanteita, joissa opiskelija jäisi etuuksien ulkopuolelle, syntyisi nykyistä harvemmin ja ne olisivat kestoltaan lyhytaikaisempia. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että opintoraha on kalenterikuukausikohtainen etuus ja sairauspäiväraha päiväkohtainen etuus. Siten edelleenkin voi syntyä tilanteita, että opiskelijalle syntyy toimeentuloon katkoksia. Valiokunta pitää tärkeänä, että opiskelijan sairauspäivärahan laskentaperusteisiin kiinnitetään huomiota niin, että laskentaperuste ei vaikuttaisi kohtuuttomasti opiskelijan tulotasoon hänen sairastuessaan.

Valiokunta pitää tärkeänä, että uudistuksen vaikutuksia opiskelijoiden toimeentuloon seurataan ja toimenpiteitä yhteensovituksen epäkohtien poistamiseksi jatketaan niin, että opiskelijan toimeentulo turvataan kaikissa tilanteissa opiskelijan sairastuessa.