TALOUSARVIOALOITE 159/2006
vp
TAA 159/2006
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen erityisopetukseen
Eduskunnalle
Erityisopetusta tarvitsevien oppilaiden määrä on kaksinkertaistunut
vuosina 1997—2004. Syksyllä 2004 heitä oli
6,7 % oppilaista. Tukiopetusta saa nykyään
yhä useampi oppilas; vuoden 2004 lopulla noin 15 % oppilaista.
Erityisen tuen tarve on selvästi annetun tuen määrää suurempi.
Lukioissa erityisopetuksen tarve on noin viidestä kymmeneen
prosenttiin koko opiskelijamäärästä.
Eniten erityisopetuksen tarvetta ovat tuottaneet puutteet lukio-opiskelun
edellyttämissä opiskelutaidoissa.
Yhä useampi nuori valmistuu koulusta suoraan työttömäksi.
Pieniä kouluja on lakkautettu enemmän kuin koskaan.
Lakkautuksia on vauhdittanut erityisesti valtionosuuksien jaossa
tapahtunut uudistus. Keskitettäessä lapsia yhä isompiin
yksiköihin luokkakoot kasvavat, mahdollisuudet yksittäisen
lapsen huomioimiseen heikentyvät, rauhattomuus lisääntyy
jne. Samalla erityisen tuen tarve on selvästi lisääntynyt.
Erityisopetukseen suunnattavia määrärahoja
tulisi kasvattaa siten, että mahdollisuudet hyvään
erityisopetukseen kunnissa säilyisi. Erityisopetuksessa säästäminen
lisää lasten syrjäytymistä ja
tuottaa sosiaalisia ongelmia.
Muutamia esimerkkejä Erityisopettajien liiton neuvoista
tilanteisiin, kun lapsi ei opi: "Opeta opiskelutekniikkaa. Keskustele
oppilaasi kanssa: miettikää yhdessä oppilaan
ominta tapaa oppia uutta. Anna aikaa. Kun kirjoitat taululle, älä puhu
samalla: moni haluaa nähdä suun liikkeet. Mieti
monta tapaa selittää sama asia eri tavalla. Erityisopetusta
tarvitseva lapsi ja nuori tarvitsee aikaa sekä enemmän
huomiota kuin tavallisella tavalla oppiva lapsi." Tuon ajan antamiseen
ei opettajilla nykyisellään juuri missään
kunnissa ole aikaa.
Erityisopetuksen määrärahoja ollaan
leikkaamassa siten, että mahdollisuudet hyvään
erityisopetukseen heikentyvät radikaalisti monessa kunnassa.
Jatkuvat säästöt lasten koulutukseen
ja muihin lapsen oikeuksiin kuuluviin asioihin liittyen tulevat
vielä kostautumaan isona henkisenä ja konkreettisena
laskuna muutamien vuosien kuluessa. Erityisopetuksessa säästäminen
tulee tarkoittamaan useiden lasten syrjäytymistä,
pysyviä sosiaallisia vaikeuksia, vaikeuksia sijoittua työelämään
jne.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon
momentille 29.10.30 lisäyksenä 2 000 000
euroa erityisopetuksen määrärahojen kasvattamiseen.
Helsingissä 22 päivänä syyskuuta
2006