TALOUSARVIOALOITE 160/2003 vp

TAA 160/2003 vp - Toimi Kankaanniemi /kd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Laukaan vankilan suljetun yksikön perustamiseen

Eduskunnalle

Vankimäärät ovat kasvaneet merkittävästi koko maassa. Määrän arvioidaan nousevan vuonna 2003 noin 3 750:een ja vuonna 2004 noin 3 900:aan. Tämä on johtanut turvallisuusriskeihin ja työskentelyn vaikeutumiseen vankiloissa.

Länsi-Suomen vankeinhoitoalueella suljetut vankilat ovat täynnä ja kuormitus jatkuu. Vankeinhoitolaitos pyrkii kehittämään laitoskantaa siten, että vangeille pystytään tarjoamaan rangaistuksen suorittamispaikka mahdollisimman läheltä kotipaikkakuntaa ja läheltä omaisia ja kotipaikkakunnan palveluita. Vankilat tarvitsevat myös toimivia yhteyksiä ympäröivään yhteiskuntaan taatakseen mahdollisuudet opiskeluun, työhön ja muihin toimintoihin. Vankien päihdehuollon yhteistyön lisääminen kuntien kanssa edellyttää myös vankien sijoittamista lähelle kotipaikkakuntaa. Vankiloiden turvallisuus pyritään takaamaan optimaalisilla kokoratkaisuilla ja riittävän tiheällä laitosverkolla.

Laukaan varavankila perustettiin vuonna 1994 koulukodilta vapautuneisiin tiloihin. Alkuperäisen suunnitelman mukaan koulukodin suljettuun osastoon oli tarkoitus perustaa lääninvankila. Vankilapaikkoja varavankilaan toteutui 36. Ei Keski-Suomessa eikä edes lähietäisyydellä ole rangaistus- tai tutkintavankien sijoitusmahdollisuutta. Keski-Suomen kaikki vangit joudutaan sijoittamaan toisille vankeinhoitoalueille Sukevalle, Kuopioon ja Vaasaan, jopa Turkuun. Vankilakokonaisuus Jyväskylän seudulla vastaisi vankilakannan kehittämistavoitteita, ja yksikkö sijoittuisi tarkoituksenmukaisesti maan muuhun vankilaverkkoon nähden.

Suljetun vankilan paikkaluvun tulisi olla 100—500, ja yksikön rakentamiskustannukset olisivat 20 miljoonaa euroa. Laukaassa on nykyisessä vankilakäytössä maa-alueet myös uuden suljetun yksikön rakentamiseen. Nykyisen laitoksen henkilöresursseja voitaisiin hyödyntää erityisesti hallinnon ja huollon osalta ja työtoimintoja voitaisiin yhdistää. Uudessa vankilassa voitaisiin ottaa huomioon ne rakenteelliset ja toiminnalliset seikat, joilla voitaisiin estää päihteiden ja huumeiden käyttö ja muu rikollisuus vankilassa. Laitoksen sijoittamisella Keski-Suomeen pystyttäisiin laajentamaan vankeinhoitohenkilöstön rekrytointipohjaa, josta on tulossa ongelma koko vankeinhoitolaitoksessa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon luvun  28.60 uudelle momentille 300 000 euroa Laukaan vankilan suljetun yksikön perustamisen valmisteluun.