TALOUSARVIOALOITE 190/2003
vp
TAA 190/2003
vp - Marjukka Karttunen /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen adoptiolautakunnan toimintaan
Eduskunnalle
Suomen kansainvälisten lapseksiottamisasioiden lautakunta
(adoptiolautakunta) on sosiaali- ja ter-veysministeriön
alainen kansainvälisten lapseksiottamisasioiden asiantuntijaviranomainen.
Se toimii myös lastensuojelua ja yhteistyötä kansainvälisissä lapseksiottamisasioissa
koskevassa yleissopimuksessa (Haagin sopimus) tarkoitettuna keskusviranomaisena.
Lautakunta seuraa alan kansainvälistä kehitystä,
tekee aloitteita toiminnan kehittämiseksi, ko-koaa ja ylläpitää tiedostoa
muiden maiden lainsäädännöstä ja
hyväksyy ulkomaiset palvelunantajat, joiden kanssa suomalaiset
palvelunantajat saavat olla yhteistyössä. Tämän
lisäksi lautakunta ratkaisee yksilöllisen käsittelyn
perusteella vuosittain yli 200 lupahakemusta kansainväliseen
adoptioon ja antaa lausuntoja Helsingin hovioikeudelle ulkomailla
tapahtuneista lapseksiottamisista.
Vaikka lautakunnan tehtäväkenttä on
laaja, lautakunnalla ei ole tehtäviensä edellyttämiä re-sursseja.
Lautakunnalla on vain sivutoiminen sihteeri. Lautakunnan puheenjohtaja,
jonka asetuksen mukaan tulee edustaa sosiaali- ja terveysministeriötä,
hoitaa tehtävää oman toimensa ohella
ilman, että sitä on otettu huomioon hänen muiden
tehtäviensä mitoituksessa. Lautakunnalla ei ole
riittäviä määrärahoja
osallistua kansainväliseen yhteistyöhön.
Oleellisinta lautakunnan resurssipulassa on se, että toistuvat
vaihdokset muun muassa lautakunnan sihteeritehtävien hoitamisessa
ovat hidastaneet adoptiolupahakemusten käsittelyä.
Tämä on adoptio-osapuolten kannalta erittäin
valitettavaa. Lapsettomuus on ikävä ongelma monille suomalaisille,
eri puolilla maailmaa on huonoissa oloissa eläviä lapsia
ja Suomi tarvitsee enemmän lapsia, mutta Suomen kansainvälisten
lapseksiottamisasioiden lautakunnalla ei ole kunnollisia toimintaedellytyksiä.
Resurssien puute yksinkertaisesti vaarantaa adoptiolautakunnan tehtävien
asianmukaisen hoitamisen ja Suomen maineen adoptioita koskevassa
kansainvälisessä yhteistyössä.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon
momentille 33.01.21 lisäyksenä 60 000
euroa adoptiolautakunnan toimintaedellytysten parantamiseen.
Helsingissä 26 päivänä syyskuuta
2003
- Marjukka Karttunen /kok
- Leena Harkimo /kok
- Jyrki Katainen /kok
- Esko Kurvinen /kok
- Olli Nepponen /kok
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Anne Holmlund /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Paula Risikko /kok
- Martin Saarikangas /kok
- Sari Sarkomaa /kok
- Irja Tulonen /kok