Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut -momentin 32.30.51 perusteluissa kohdassa 3 rajataan palkkatukimäärärahojen käyttöä enintään 3 000 henkilötyövuoteen yhdistysten ja säätiöiden palkatessa työttömän työnhakijan muihin kuin elinkeinotoiminnaksi katsottaviin tehtäviin. Tällainen rajoitus syrjii kolmannen sektorin yhdistyksiä ja säätiöitä palkkatukimäärärahojen jaossa. Lisäksi rajoitus kangistaa jo ennestään byrokraattista palkkatukijärjestelmää.