Viimeksi julkaistu 2.7.2025 19.01

Talousarvioaloite TAA 218/2023 vp 
Laura Meriluoto vas ym. 
 
Talousarvioaloite määrärahan lisäämisestä julkisiin työvoima- ja yrityspalveluihin pakolaiskiintiön korottamiseksi (2 609 000 euroa)

Eduskunnalle

Globaali pakolaistilanne on useiden pitkittyneiden konfliktien takia historiallisen vakava. YK:n pakolaisjärjestö UNHCR:n koordinoima uudelleensijoittaminen pakolaiskiintiössä on hallittu keino auttaa haavoittuvimmassa asemassa olevia pakolaisia. Se tarjoaa kipeästi kaivatun turvallisen reitin suojeluun ja mahdollistaa uuden alun usein vuosia pakolaisleireillä eläneille. Kiintiöpakolaisiksi valitaan mm. kidutuksen uhreja, väkivaltaa kokeneita naisia, vammaisia ja lapsiperheitä. Suomen vastaanottamista kiintiöpakolaisista vuosittain noin puolet on ollut lapsia. 

Suomi on osallistunut kiintiöpakolaisten vastaanottoon pitkään ja esimerkillisesti. Pakolaiskiintiön koko ei ole kuitenkaan heijastellut maailman pakolaistilannetta. Hallituksen päätös laskea pakolaiskiintiö 500:aan on kestämätön tilanteessa, jossa globaali pakolaisuus on historiallisella tasolla, pakolaisten määrä on kasvanut vuosittain rajusti useiden pitkittyneiden konfliktien ja kriisien vuoksi ja toisaalta Suomeen on vuosia saapunut melko vähän turvapaikanhakijoita. 

Pakolaiskiintiön nosto 2 500:aan edellyttää 2 609 000 euron lisäystä momentille 32.30.51 (julkiset työvoima- ja yrityspalvelut). Kiintiöpakolaisten määrä vaikuttaa maahanmuuttajien kotoutumiseen ja työllisyyden edistämiseen liittyvien palveluiden määrärahatarpeeseen. 

Lisäksi nosto edellyttää sisäministeriön hallinnonalalla 2 850 000 euron lisäystä momentille 26.40.21 (pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto) ja 975 000 euron lisäystä momentille 26.40.01 (Maahanmuuttoviraston ja valtion vastaanottokeskusten toimintamenot) sekä työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalla 11 000 000 euron lisäystä momentille 32.50.30 (valtion korvaukset kotoutumisen edistämisestä). Kullekin momentille esitetään lisäystä erillisillä talousarvioaloitteilla. 

Kiintiöpakolaisten vastaanottamisen kustannusvaikutuksiin vaikuttaa EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) jokaisesta vastaanotetusta kiintiöpakolaisesta jäsenvaltiolle maksama kertakorvaus. AMIF-korvauksen myötä pakolaiskiintiön noston nettokustannusvaikutus ensimmäiselle vuodelle on negatiivinen. Kiintiön nostaminen ehdotetusta 500:stä 2 500:aan nostaa AMIF-korvausta arviolta 21,2 miljoonaa euroa. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta lisää 2 609 000 euroa momentille 32.30.51 julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen menoihin, jotka aiheutuvat pakolaiskiintiön korottamisesta 2 500:aan. 
Helsingissä 20.10.2023 
Laura Meriluoto vas 
Aino-Kaisa Pekonen vas 
Anna Kontula vas 
Mai Kivelä vas 
Veronika Honkasalo vas 
Hanna Sarkkinen vas 
Jussi Saramo vas 
Merja Kyllönen vas 
Minja Koskela vas 
Timo Furuholm vas 
Li Andersson vas