TALOUSARVIOALOITE 228/2003 vp

TAA 228/2003 vp - Valto Koski /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Itäisen tullipiirin akuutteihin resurssitarpeisiin

Eduskunnalle

Kauttakuljetus Venäjälle Kaakkois-Suomen satamista ja välivarastoista on erityisesti tänä vuonna venyttänyt Itäisen tullipiirin työvoimaresurssit ja palvelukyvyn äärimmilleen. Kotkan ja Haminan kautta saapuvat ja alueella välivarastoitavat tonnimäärät ovat lisääntyneet 30 prosentilla. Vaalimaan, Nuijamaan ja Imatran rajanylityspaikoilla kuorma-autoyksikköjen kappalemäärä on kasvanut 11 prosentilla tämän vuoden tammi-heinäkuussa.

Tullilainsäädäntö ja kansainväliset sopimukset edellyttävät lastausvaiheessa, varastosiirroissa ja rajanylityksessä pakollisia valvontatoimenpiteitä ja asiakirjakäsittelyitä. Venäjän liikenteessä yleisesti käytössä olevissa ns. TIR-passituksissa nämä tullitoimet ovat hyvin työläitä.

Venäjän tullin uusien määräysten ja toimintatapamuutosten vuoksi sen tulliasemien läpäisykyky on olennaisesti parantunut. Lastien fyysisiä rajatarkastuksia on siirretty sisämaahan ja yksinkertaistettu tullin menettelyitä. Tästä johtunut rekkajonojen lyheneminen rajalla luo lisää pai-neita Suomen tullille sekä lastauspaikoilla että omilla raja-asemillamme, jottei liikenteen sujuvuus kärsisi nyt Suomen puolen syistä.

Tullipiirin välitön resurssitarve on yhteensä 38 työntekijää: lisäyksiä tarvitaan transitoputken lastauspäihin (Kotka, Hamina, Kouvola ja Lappeenranta) yhteensä 12 tullityöntekijää sekä Nuijamaan ja Vaalimaan rajanylityspaikoille 26 työntekijää.

Vuoteen 2007 mennessä tullipiiri tarvitsee oman arvionsa mukaan kaikkiaan noin 100 henkilötyövuoden resurssilisäyksen. Näissä liikenteen kasvusta johtuvissa luvuissa ei ole otettu huomioon Imatra-Svetogorskin ja Niirala-Värtsilän rajanylityspaikkojen vuorokautisten aukioloaikojen mahdollista pidentämistä 24-tuntiseksi (tarve 6+12 htv) eikä liikkuvan läpivalaisulaitteen vaatimaa miehistöä (12 htv). Yhden henkilötyövuoden laskennalliset kustannukset ovat noin 36 000 euroa vuodessa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon momentille  28.40.21 lisäyksenä 1 400 000 euroa Itäisen tullipiirin akuutteihin resurssitarpeisiin.