TALOUSARVIOALOITE 231/2006 vp

TAA 231/2006 vp - Jyri Häkämies /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen opintotukeen

Eduskunnalle

Korkeakouluopiskelijoiden opintorahaa on viimeksi tarkistettu vuonna 1992 — yli 14 vuotta sitten. Tänä aikana elinkustannukset ovat nousseet noin 20 prosenttia. Vanhasen hallitus on ohjelmassaan luvanut parantaa opiskelijoiden opintososiaalista asemaa.

Pohjoismaisen opintotukivertailun mukaan suomalainen korkeakouluopiskelija joutuu tulemaan toimeen n. 100—300 euroa kuukaudessa pienemmällä opintotuella kuin pohjoismaiset kollegansa.

Opintotuen tulee kannustaa valmistumaan, lyhentää opiskeluaikoja ja taata mahdollisuudet täysipäiväiseen opiskeluun. Opintojen alkuvaihetta on tuettava nykyistä selkeästi korkeammalla opintorahan määrällä, joka kokoomuksen mielestä olisi noin 90 euroa nykyistä korkeampi. Loppuvaiheessa opintotuki voisi olla lainapainotteisempi ja opintoraha puolestaan hieman alhaisempi.

Opintotuki koostuisi tulevaisuudessakin opintorahasta, asumislisästä ja opintolainasta. Näiden on yhdessä muodostettava sellainen kokonaisuus, joka takaa opiskelijan opiskelun aikaisen toimeentulon.

Laissa ehdotetaan yliopisto-opiskelijoiden opintotukijärjestelmää muutettavan siten, että opintojen 30 ensimmäistä kuukautta opintotuki olisi opintorahapainotteinen, toisin sanoen opintorahaa opiskelija saisi nykyisen 259 euron sijaan 350 euroa ja lainaa hän voisi nostaa 300 euron sijasta 200 euroa kuukaudessa. Asumislisä pysyisi koko opiskelujen ajan ennallaan.

Opintojensa 25 viimeisenä tukikuukautena opiskelija saisi 230 euron suuruista opintorahaa. Lainan osuus olisi tuolloin 320 euroa kuukaudessa. Tämä puolestaan kannustaisi opiskelijaa saattamaan opintonsa loppuun. Opintotuen kokonaistaso pysyisi kuitenkin koko opiskelujen ajan samalla tasolla.

Ammattikorkeakouluopiskelu kestää pääsääntöisesti kolmesta ja puolesta vuodesta neljään vuotta. Opintorahaa ei ole tarvetta porrastaa samalla tavalla kuin yliopisto-opiskelijoilla, eikä nykyisin käytössä olevaa opintotuen rakennetta tule siis AMK-puolella muuttaa. Opintoraha on sen sijaan nostettava vastaamaan yliopisto-opiskelijan 30 ensimmäisen ja 25 viimeisen opintotukikuukauden opintorahan keskiarvoa — toisin sanoen 295 euroon kuukaudessa. Opintolainaa AMK-opiskelija voisi puolestaan nostaa 255 euroa jokaisena 42 opintotukikuukautena.

Kela lähettää joka vuosi yhä useammalle opiskelijalle takaisinperintäkirjeen liikaa maksetuista opintotuista — tänä vuonna perintäkirjeen sai jo 35 000 opiskelijaa. Ongelmaan on löydettävä ratkaisu. Opiskelijan vapaan tulon rajoja nostettavan 20 % — opintotukikuukausina 505 eurosta 606 euroon ja tuettomina kuukausina 1 515 eurosta 1 818 euroon.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  29.70.55 lisäyksenä 69 000 000 euroa opintorahan ja opiskelijan vapaan tulon rajojen nostamiseen.