TALOUSARVIOALOITE 265/2003 vp

TAA 265/2003 vp - Pekka Kuosmanen /kok 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen syyttäjälaitokselle

Eduskunnalle

Suomen oikeuslaitos kärsii syyttäjäpulasta. Valtakunnansyyttäjänvirastossa katsotaan, että työtehtävien asiallisen hoitamisen takaamiseksi syyttäjälaitoksen resursseja tulisi kiireisesti lisätä vähintään 20 henkilötyövuodella.

Syyttäjä on tärkeä osa Suomen oikeuslaitosta ja valtion viranomainen, jonka tehtävänä on yhteiskunnan puolesta huolehtia siitä, että rikoksesta seuraa lain tarkoittama seuraamus. Nykyisessä rikosprosessissa syyttäjä vastaa keskeisesti rikosvastuun toteuttamisesta, ja syyttäjän vetovastuu ulottuu kaikkiin oikeusasteisiin. Myös syyttäjän ja poliisin esitutkintayhteistyö on entistä vaativampaa. Lisäksi laajojen ja vaikeahoitoisten, syyttäjän voimakasta panosta jo esitutkinnassa edellyttävien rikosjuttujen määrä on koko ajan lisääntymässä. Esitutkintayhteistyö parantaa tutkinnan laatua, mutta vaatii ehdottomasti lisävoimavaroja. Merkittävimpiin ja aineistoltaan laajoihin juttuihin joudutaan myös keskittämään usean syyttäjän samanaikainen työpanos. Lisäksi uudistetun hovioikeusprosessin myötä pääkäsittelyt hovioikeuksissa ovat olleet jatkuvassa kasvussa.

Suomen oikeuslaitoksen nykyisiä voimavaroja ei ole kyetty sopeuttamaan uudistetun oikeusprosessin asettamiin vaatimuksiin. Ajantasainen oikeuslaitosten voimavarojen vertailu jaon suhteen osoittaa, millaisen tilanteen pitäisi vallita. Valtakunnansyyttäjänviraston viralliset lähteet kertovat seuraavaa: Jos Suomessa olisi syyttäjiä samassa suhteessa yleisten tuomioistuinten palveluksessa olevien lakimiesten määrään kuin esimerkiksi Ruotsissa, olisi heitä oltava n. 560. Tällä hetkellä syyttäjien määrä on Suomessa n. 340.

Jos rahaa nykymuotoisen organisaation toimintaan ei voida riittävästi osoittaa tai ellei sallita joidenkin muiden kompensoivien keinojen käyttöön ottamista, VKSV ei kykene huolehtimaan tehtävästään, joka VKSV:n työjärjestyksen 2 §:n mukaan kuuluu seuraavasti: "Yleisten syyttäjien keskushallintoviranomaisena syyttäjälaitoksen toimintaedellytyksistä siten, että lain tarkoittamalla tavalla itsenäisesti ja riippumattomasti toimivalle syyttäjälle rikosoikeudellisen vastuun toteuttamiseksi kuuluvat tehtävät voidaan hoitaa oikeusturvan ja yleisen edun vaatimalla tavalla tasapuolisesti, joutuisasti ja taloudellisesti."

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon momentille  25.60.21 lisäyksenä 700 000 euroa kahdenkymmenen uuden syyttäjän viran perustamiseen.