TALOUSARVIOALOITE 328/2006 vp

TAA 328/2006 vp - Toimi Kankaanniemi /kd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Laukaan vankilan suljetun yksikön suunnitteluun

Eduskunnalle

Laukaan varavankila perustettiin vuonna 1994 Pernasaaren koulukodilta vapautuneisiin tiloihin. Alkuperäisenä suunnitelmana oli perustaa koulukodin suljettuun osastoon lääninvankila. Vankilapaikkoja varavankilaan toteutui 36. Nykyisin Laukaan vankilassa on 45 vankipaikkaa. Päivittäinen vankimäärä on viimeisten viiden vuoden aikana kasvanut koko maassa noin 1 200 vangilla. Länsi-Suomen vankeinhoitoalueella suljetut vankilat ovat täynnä, ja kuormitus jatkuu. Vankeinhoitolaitos pyrkii kehittämään laitoskantaa siten, että vangeille pystytään tarjoamaan rangaistuksen suorittamispaikka mahdollisimman lähellä kotipaikkakuntaa, lähellä omaisia ja kotipaikkakunnan palveluita. 1.10.2006 tulee voimaan vankeinhoitolaitoksen rakenneuudistus, jonka myötä viiden aluevankilan mallin mukaisesti Laukaan vankila tulisi sijoittumaan Itä-Suomen aluevankilan yhteyteen, johon kuuluisivat alueensa maakuntajaon mukaisesti Kuopion, Sukevan, Pyhäselän ja Laukaan vankilat. Keski-Suomen vangit sijoittuisivat jatkossa pääasiassa Itä-Suomen aluevankilan vankiloihin. Aluevankilan tehtävänä olisi vastata seutukuntansa vankien rangaistusajan suunnitelmista, sijoittamisesta, vankeusrangaistusten täytäntöönpanosta ja tutkintavankeuden toimeenpanosta sekä tuottaa pääosiltaan vankien vankeinhoidolliset palvelut.

Vankilat tarvitsevat myös toimivia yhteyksiä ympäröivään yhteiskuntaan taatakseen mahdollisuudet opiskeluun, työhön ja muihin toimintoihin. Vankien päihdehuollon yhteistyön lisääminen kuntien kanssa edellyttää myös vankien sijoittamista lähelle kotipaikkakuntaa. Vankiloiden turvallisuus pyritään takaamaan optimaalisilla kokoratkaisuilla ja riittävän tiheällä laitosverkolla. Keski-Suomessa tai edes lähietäisyydellä ei ole tutkintavankien sijoitusmahdollisuutta. Vankilakokonaisuus Jyväskylän seudulla vastaisi vankilakannan kehittämistavoitteita, ja yksikkö sijoittuisi tarkoituksenmukaisesti maan muuhun vankilaverkkoon nähden. Suljetun tutkintavankilan paikkaluvun tulisi olla noin 20—30. Laukaan Vuonteella on nykyisessä vankilakäytössä maa-alueet myös uuden suljetun yksikön rakentamiseen. Nykyisen laitoksen henkilöresursseja voitaisiin hyödyntää erityisesti hallinnon ja huollon osalta ja työtoimintoja voitaisiin yhdistää. Uudessa vankilassa voitaisiin ottaa huomioon ne rakenteelliset ja toiminnalliset seikat, joilla voitaisiin estää päihteiden ja huumeiden käyttö ja muu rikollisuus vankilassa.

Hankkeella on merkittäviä työllisyys- ja aluepoliittisia vaikutuksia. Se työllistää rakennusaikana useita kymmeniä henkilöitä ja lisää välillisesti työpaikkoja alueen rakennusteollisuuteen. Pysyvä välittömien ja välillisten työpaikkojen lisäys alueella olisi useita kymmeniä. Laitoksen sijoittamisella Keski-Suomeen pystyttäisiin laajentamaan vankeinhoitohenkilöstön rekrytointipohjaa, josta on tulossa ongelma koko vankeinhoitolaitoksessa.

Hankkeen valmistelu voidaan aloittaa välittömästi. Hankkeen kustannusarvio on 7 000 000 euroa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon luvun  28.60 uudelle momentille 300 000 euroa Laukaan vankilan suljetun yksikön suunnitteluun.