TALOUSARVIOALOITE 468/2003 vp

TAA 468/2003 vp - Olli Nepponen /kok 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kunnille korvattavien sotainvalidien sosiaali- ja terveydenhuollon avopalvelujen laajentamiseen

Eduskunnalle

Aloitteessa ehdotetaan muutettavaksi sotilasvammalakia siten, että kuntien sosiaalihuoltolain ja kansanterveyslain mukaan sotainvalideille järjestettävien avopalvelujen korvaamisen perusteena oleva 25 prosentin työkyvyttömyysaste lasketaan 20 prosenttiin. Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta on esittänyt uudistuksen laajentamista kahdessa vaiheessa; vuonna 2003 25 % ja vuonna 2004 20 %.

Sotainvalidien ikääntyessä selviytyminen päivittäisistä toimista edellyttää lisääntyvää yhteiskunnan tukea. Ikääntymisen ja siitä seuranneiden sairauksien johdosta on sotainvalidien toimintakyky heikentynyt ja kokonaisinvaliditeetti muodostunut vaikeammaksi kuin mitä sotavammaprosentti kertoo. Nykyisessäkin tilanteessa sotavammaisten enemmistö eli 10—25 prosentin sotainvalidit jäävät tämän avohoitoa erinomaisesti tukevan korvauksen ulkopuolelle. Avohoitoa tukevien palvelujen avulla edesautetaan sotainvalidien kotihoitoa, mikä vähentää kalliin laitoshoidon tarvetta.

Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta on mietinnössään StVM 26/2002 vp edellyttänyt, että hallitus selvittää pikaisesti mahdollisuudet alentaa sotainvalideille sosiaalihuoltolain ja kansanterveyslain mukaan järjestettävien avopalvelujen korvaamisen edellytyksenä olevaa työkyvyttömyysasteprosenttia tai poistaa se kokonaan. Prosenttirajan alentaminen 20 %:iin merkitsisi vuonna 2004 arviolta lisäkustannuksia 9 milj. euroa. Uudistuksen myötä etuuden piiriin tulisi vuonna 2004 arviolta kaikkiaan noin 2 300 uutta sotainvalidia. Heistä vain osa käyttäisi palveluja.

Valtiokonttori korvaa sotilasvammalain (404/1948) 6 §:n 4 momentin nojalla sotainvalideille, joiden työkyvyttömyysaste on vähintään 25 prosenttia, sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaisista kotipalveluista, 4 kohdan mukaisista asumispalveluista ja 7 kohdan mukaisesta omaishoidon tuesta sekä kansanterveyslain (66/1972) 14 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaisista sairaanhoidon palveluista aiheutuneet kustannukset. Sairaanhoitona korvataan koti-, päivä- tai yösairaanhoidosta aiheutuneet kustannukset. Lisäksi korvataan avohoitona järjestetty lääkinnällinen kuntoutus.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon momentille  33.22.50 lisäyksenä 9 000 000 euroa sotainvalidien avopalvelujen haitta-asterajan alentamiseen budjettiperusteisesti 25 prosentista 20 prosenttiin.