TALOUSARVIOALOITE 523/2003 vp

TAA 523/2003 vp - Lauri Oinonen /kesk 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Haapamäen yhteiskoulun lukion valtionosuuden korottamiseen

Eduskunnalle

Keuruun kaupungin Haapamäen yhteiskoulun lukio sijaitsee Keuruun kaupungin Haapamäen perinteisessä risteysasemataajamassa. Paitsi Haapamäen taajamaa lähiympäristöineen on Haapamäen lukio palvellut perinteisesti myös osaa Vilppulan kunnasta (ennen muuta Kolhoa ja Pohjaslahtea). Vilppulan kunnassa ei ole omaa lukiota, koska on katsottu lukiopalveluiden löytyvän naapurikunnista, Keuruun Haapamäeltä ja Mäntästä. Täten Haapamäen lukion voi katsoa täyttävän kahden kunnan lukiotarvetta. Samoin myös Keuruun keskustaajamassa oleva lukio palvelee Multian kunnan lukiotarvetta, koska Multialla ei liioin ole omaa lukiota. Täten Keuruun kaupungissa toimivat lukiot palvelevat yhdessä kahden ja puolen kunnan lukiotarvetta.

Kuitenkin laskennallisesti Keuruun kaupungin omistamat lukiot ovat tähän asti saaneet val-tionosuutta vain alimman tunnusluvun, 100,00:n mukaisen yksikköhinnan mukaan, koska lukiolaisten määrä ylittää kahdensadan osaltaan siitä johtuen, että nämä lukiot palvelevat tarkoituksenmukaisella tavalla myös naapurikuntia. Jos alue, joka käytännössä on Haapamäen lukion opiskelijoiden asuinalue, olisi oma kuntansa, tunnusluku yksikköhinnan määrittämiseksi olisi ainakin 160,00, ja lukio saisi valtionosuutta 120 000 euroa nykyistä perusosuuden tasolle jäävää valtionosuutta enemmän. Keuruun kaupunki on tehnyt tästä laskelmat ja oikeutetusti on myös anonut harkinnanvaraista valtion rahoitusavustusta tuon rahasumman verran jo kuluvalle vuodelle. Jos Haapamäen lukio olisi teknisesti Vilppulan kunnan omistama, vaikka se sijaitsisikin Haapamäellä Keuruun kaupungin rajojen sisällä, se saisi tuon korotetun yksikköhinnan mukaisen valtionavun, koska Vilppulan kunnassa ei ole omaa lukiota, kuten edellä on todettu.

Pian sata vuotta täyttävän yhteiskoulun lukion tulevaisuus on kuitenkin juuri nyt vakavasti vaarassa oppilaskohtaisten korkeiden kustannusten vuoksi, noin 7 000 euroa/oppilas. Lukion omis-tajalla, Keuruun kaupungilla, ei ole mahdollisuutta ylläpitää Haapamäen lukiota, ellei sen valtionosuus tule olemaan se, mikä sille tosiasiallisten syiden perusteella kuuluisi teknislaskelmallisten valtionosuuksien asemesta. Lukion oppilasmäärä on tällä hetkellä 52, ja syyslukukauden 2003 alussa lukion aloitti 17 opiskelijaa. Tulevana vuonna lukion aloittavan ikäluokan ennakoidaan olevan suuremman, mutta Keuruun kaupunki joutuu tekemään talouden tasapainottamisen mukaisen lukioratkaisun jo ennen tätä. Jos Haapamäen lukio lakkautetaan, olisi epätodennäköistä myös yläasteenkaan toiminnan jatkuminen, koska nämä yhdessä muodostavat toimivan kokonaisuuden. Näin radikaali koulupalvelujen alasajo olisi tuhoisaa Haapamäen yhdyskunnan hyvään alkuun lähteneelle kehitykselle taajamassa, joka on valtion rautatiesektorin toimesta menettänyt yli 700 työpaikkaa alun perin 3 000 hengen yhdyskunnassa. Siksi nyt, jos koskaan, tarvitaan valtion toimia juuri siinä, missä tarve on nyt suurin eli koulutoimessa lukion toiminnan jatkamiseksi.

Haapamäen lukion kehittämiseksi on aloitettu audiovisuaalisen opetuksen antaminen, ja vireillä ovat suunnitelmat aikuislukio- ja etälukiotoiminnasta palvelemaan myös naapurikuntia ylimaakunnallisesti. Näistä olen tehnyt myös toimenpidealoitteet kuluvilla valtiopäivillä, TPA 43/2003 vp ja TPA 38/2003 vp.

Tällä hetkellä Haapamäen yhteiskoulun lukiossa on jo suunnitelmat täysimittaisen lukion elokuvaopetuksen järjestämiseksi, ja opetus on jo aloitettu. Lisäksi on ollut kesäkurssitoimintaa elokuvaopetuksessa. Samoin on suunnitelmallisesti toteutettu verkostoituminen Vantaan Tikkurilan lukion ja Sodankylän yläasteen ja lukion elokuvaopetuksen kanssa. Edelleen Haapamäelle suunniteltu elokuvaopetus on verkostoitunut lukuisien alueellisten ja ylimaakunnallisten yhteistyötahojen ja muiden oppilaitosten kanssa.

Haapamäellä on myös elokuvien teon perinnettä, ja vanha risteysaseman rautatiekulttuurin miljöö luonnonkauniilla maaseudulla tarjoaa hyvät ja tunnustetut puitteet elokuvaopetukselle. Keuruun kaupungin omistamassa Haapamäen Höyryveturipuistossa on tallella Suomen uljaita höyryvetureita yli 40 kappaletta. Haapamäen sijainti keskellä Suomea hyvien juna-, linja-auto- ja tieyhteyksien varrella on mahdollisuus, joka tulisi hyödyntää juuri aloitteen mukaisessa elokuvalukion opetuksen järjestelyissä Haapamäen lukiossa. Elokuvalukio on valmis ottamaan vastaan muilta paikkakunnilta tulevia oppilaita jo vuoden 2003 syyslukukaudelle. Keuruun kaupungin ja seurakunnan yhteisesti omistamissa rivitaloissa on opiskelijoille sopivia huoneistoja tarjolla. Asuntojen valvonta voidaan järjestää paikallisin voimin. Mikäli näihin kustannuksiin voitaisiin osoittaa valtion rahoitusta, se edesauttaisi hankkeen toteutusta.

Keuruun kaupungin Haapamäen yhteiskoulussa ja sen lukiossa on erinomaiset työtilat ja pätevä opettajakunta. Koulu sijaitsee kolmen maakunnan solmukohdassa läntisessä Keski-Suomessa ja on normaalitoiminnoissaan yhteyksissä Pirkanmaalle, koska osa lukion oppilaista perinteisesti tulee Vilppulan kunnasta. Pirkanmaata edustavat kuntanaapureina myös Mänttä ja Virrat sekä kohtuullisella etäisyydellä aikuisopiskelua ajatellen myös Ruovesi ja Kuru. Kuntanaapurina pohjoisessa Etelä-Pohjanmaalta on Ähtäri ja aikuisopiskelun etäisyydellä kohtuudella saavutettavissa ovat myös Alavus, Töysä, Lehtimäki ja Soini. Keski-Suomesta aikuislukio-opiskelu palvelisi omaa kuntaa Keuruun kaupunkia ja Multiaa.

Kyseisellä maakuntien solmualueella ei ole erityisesti aikuisille suunnattua lukion käyntimahdollisuutta. Haapamäki soveltuisi sijainniltaan tähän erityisen hyvin ajatellen maantieyhteyksiä ja myös olemassa olevia juna- ja linja-autoyhteyksiä. Vajaan tunnin automatkalla hyvin laajat alueet kolmesta maakunnasta saavutettaisiin kätevästi.

Potentiaalisia aikuisia lukion oppimäärän suorittamiseen varmasti löytyisi, jos opiskelumahdollisuus tähän olisi olemassa ja tästä riittävästi tiedotettaisiin. Keuruun varuskunta ja Ison Kirjan oppilaitos Keuruulla mm. voisivat olla yhteistyökumppaneita halukkaiden lukio-opiskelijoiden osalta.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta lisää valtion vuoden 2004 talousarvioon momentin  29.40.30 perusteluihin maininnan, että Keuruun kaupungin Haapamäen yhteiskoulun lukion yksikköhinnan tunnusluvun määrityksessä käytetään korotettua tunnuslukua valtionosuutta laskettaessa.

Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 2003

  • Lauri Oinonen /kesk