TALOUSARVIOALOITE 69/2006 vp

TAA 69/2006 vp - Tarja Cronberg /vihr 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen sosiaalialan osaamiskeskusten toimintaan

Eduskunnalle

Sosiaalialan osaamiskeskukset ovat toimineet viisi vuotta ja niiden rahoitus on edelleen perustamisvaiheen tasolla. Vuonna 2006 sosiaalialan osaamiskeskusten rahoitusta esitettiin pienennettäväksi 500 000 eurolla vuoden 2005 tasosta. Jo toisena vuotena peräkkäin rahoitusta ollaan edelleen alentamassa, nyt lähes 400 000 eurolla. Tähän rahoituksen vähentämiseen ei ole perusteita. Sosiaali- ja terveysministeriön tilaaman tuoreen arvioinnin mukaan (Juha Kaakinen, Sosiaalihuollon kehittämistoiminta kunnissa, Sosiaalitaito Oy, 2006) sosiaalialan osaamiskeskukset ovat lyhyessä ajassa ja varsin pienillä resursseilla — tutkijan sanoin jopa yllättävän hyvin — löytäneet paikkansa ja vastanneet kuntien tarpeisiin. Lakisääteisen toiminnan rahoituksen vuotuinen epävarmuus ja niukentaminen syövät uskottavuutta valtion sitoutumiselta pitkäjänteiseen kehittämiseen.

Sosiaalialan osaamiskeskuksille esitetään valtion talousarviossa koko maahan vain vajaat 2,5 miljoonaa euroa, kun määräraha kuluvana vuonna oli 2,9 miljoonaa euroa. Toteutuessaan esitetty määrärahan alennus tarkoittaisi Itä-Suomessa ISO-alueella yhden maakunnallisen yksikön toiminnasta luopumista. Itä-Suomen määräraha alenee vuosittain jo pelkästään väestökadon vuoksi, sen sijaan palvelujen kehittämistarpeet eivät vastaavasti vähene. Myös kustannustaso on viidessä vuodessa noussut.

Uusia haasteita tuonee myös kunta- ja palvelurakenneuudistuksen eteneminen. Uudistuksessa tarvitaan sosiaalialan osaamista. Sosiaalialan osaamiskeskukset toimivat alueellaan tärkeinä eri tahojen yhteistyön vahvistajina, tukena ja uusien ratkaisujen virittäjänä. Ne tekevät myös tärkeää työtä kooten ja koordinoiden kuntien sosiaalialan kehittämishankkeita. Tähän työhön tarvitaan riittävät ja tarkoituksenmukaiset resurssit, ja valtion avustusta tulisi ehdotetun vähentämisen sijaan maltillisesti korottaa lähivuosina.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  33.32.39 lisäyksenä 500 000 euroa sosiaalialan osaamiskeskusten toimintaan.