Viimeksi julkaistu 19.4.2021 16.56

Talousarvioaloite TAA 71/2020 vp 
Inka Hopsu vihr 
 
Talousarvioaloite määrärahan lisäämisestä Pakolaisneuvonta ry:lle (300 000 euroa)

Eduskunnalle

Pakolaisneuvonta ry tarjoaa oikeudellista apua ja neuvontaa turvapaikanhakijoille, pakolaisille ja muille ulkomaalaisille Suomessa. Pakolaisneuvonnan työn tärkeys on korostunut erityisesti vuoden 2015 jälkeen, jolloin Suomeen saapui ennätysmäärä turvapaikanhakijoita. Turvapaikanhakijoiden suuri määrä ruuhkautti turvapaikkajärjestelmän, mikä heijastuu myös tänä päivänä: osalla turvapaikanhakijoista hakemusprosessi jatkuu yhä. 

Vuoden 2015 jälkeen turvapaikanhakijoiden oikeusturvassa ilmeni selviä puutteita. Turvapaikkaprosessin tehostamispaineet johtivat muun muassa lakien ja hallintomenettelyjen muutoksiin, joiden vuoksi turvapaikanhakijoiden oikeusturva vaarantui. Esimerkiksi vuonna 2016 rajattiin lailla turvapaikanhakijoiden oikeutta maksuttomaan oikeusapuun turvapaikkapuhuttelussa. Turvapaikkapuhuttelu on tilaisuus, jossa selvitetään hakijan kertomuksen pohjalta hänen suojelun tarpeensa. Rajoituksen takia turvapaikanhakija sai maksuttoman oikeusavun vain erityisen painavasta syystä, tosiasiallisesti siis hyvin harvoin. Samalla valitusaikoja lyhennettiin ja turvapaikanhakijoiden avustamisesta maksettavat oikeusapupalkkiot muutettiin kiinteiksi työmäärään perustuvan tuntiperusteisen palkkion sijaan. 

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelman mukaisesti turvapaikanhakijoiden oikeusturvaa tullaan vahvistamaan niin, että avustajan käyttö mahdollistetaan turvapaikkapuhuttelussa. Lisäksi palautetaan tuntiperusteiset palkkiot avustajille ja yleiset hallinto-oikeudelliset valitusajat. Kyseiset esitykset turvapaikanhakijoiden oikeusturvan parantamiseksi eivät kuitenkaan ole vielä lainsäädäntöprosessissa, joten tilanne on edelleen ongelmallinen. 

Pakolaisneuvonnan toimintaedellytysten turvaaminen, oikeudellinen apu ja neuvonta turvapaikanhakijoille, on ensiarvoisen tärkeää. Järjestön työn tarkoituksena on tukea laadukasta ja yksilön perusoikeudet vahvasti huomioon ottavaa turvapaikkakäsittelyä, ja siten ennaltaehkäistä oikeuslaitoksen kuormitusta. Oikeusvaltiossa on varmistettava, että kaikista heikoimmassa asemassa olevien oikeusturva toteutuu. Yksikin väärä kielteinen päätös voi vaarantaa ihmishengen. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta lisää 300 000 euroa momentille 25.01.50 Pakolaisneuvonta ry:n toiminnan tukemiseen ja että eduskunta lisää momentin perusteluihin maininnan, että määrärahaa saa käyttää avustuksiin Pakolaisneuvonta ry:lle. 
Helsingissä 16.10.2020 
Inka Hopsu vihr