TALOUSARVIOALOITE 801/2003 vp

TAA 801/2003 vp - Tapani Tölli /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen siirtoviemärin rakentamiseen Hailuodosta mantereelle

Eduskunnalle

Hailuoto on Oulun edustalla sijaitseva saaristokunta ja ainoa kunta Suomessa, jossa ei ole viemäriverkostoa eikä keskitettyä jätevesien käsittelyä. Suurimpana ongelmana voidaan pitää koko saaren osalta sitä, että jätevesien maahan imeyttäminen vaarantaa tarvittavan pohjaveden laadun ja viemäröinnin puuttuminen estää elinkeinojen ja hallitun rakentamisen kehittymistä. Ongelmaa on yritetty ratkaista jo vuosikausia. Oman puhdistamon rakentaminen sekä jätevesien kokoaminen ja johtaminen merelle Marjaniemessä kariutuivat Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen ja Vaasan hallinto-oikeuden myönteisten päätösten kumoamiseen KHO:ssa 30.4.2003 ja asian palauttamiseen uudelleen käsiteltäväksi. Hailuodon kunnan maapinta-alasta noin 30 % on suojeltu, ja vaihtoehtoisen jätevedenpuhdistamon sijoitus- ja purkupaikan löytäminen runsaan loma-asutuksen ja suojelun puristuksessa on erittäin vaikeaa ja johtaa varmuudella uuteen valituskierteeseen. Tilanteen seurauksena on todennäköistä, että hankkeen toteuttamiseksi jo myönnettyä rahoitusta ei voida käyttää ympäristöluvan puuttumisen vuoksi.

Vaihtoehdoksi oma puhdistamon rakentamiselle on noussut esiin osittain meren pohjaan rakennettava siirtoviemäri Oulunsalon ja Kempeleen viemäriverkostojen kautta Lakeuden keskuspuhdistamolle. Kaikki tähän mennessä kuullut tahot olisivat valmiit hyväksymään ratkaisun. Ratkaisun toteuttamisen kannalta ongelmaksi muodostuvat kustannukset, jotka näyttävät lähes kaksinkertaistuvan aikaisempaan ratkaisuun verrattuna. Siirtoviemärin toteuttamisella saavutettaisiin mm. seuraavia etuja:

1. Viemäröinnin piiriin saataisiin lähes koko Hailuodon kunnan alue ja samalla mahdollistetaan myös Oulunsalon Pajuniemen—Varjakan viemäröinti pääosiltaan. Alueet ovat haja-asutusalueita, joissa imeytysolosuhteet ovat huonot. Vuoden 2004 alusta voimaan tuleva valtioneuvoston asetus edellyttää, että 10 vuoden siirtymäajan kuluessa haja-asutusalueiden kiinteistöjen jätevesien käsittelyn tason on oltava asetuksen mukaista.
2. Matkailu ja vapaa-ajan asuminen ovat Hailuodon elinkeinolliset painopistealueet. Marjaniemen alueelle on kaavoitettu lähes 15 000 kerrosneliömetriä matkailun ja vapaa-ajan käyttöön tarkoitettua rakentamista. Hankkeen käynnistyminen on täysin riippuvaista jätevesihankkeen toteutumisesta. Elinkeinollisesti tämän rakennushankkeen käynnistyminen on Hailuodolle eräänlainen elämän ja kuoleman kysymys.
3. Kunnan keskustan asemakaava-alueille on rakentamishalukkuutta, mutta viemäröinnin puuttuessa toteuttaminen on tällä hetkellä mahdotonta. Kunnallistekniikan puutteet estävät selvästi normaalia kehitystä.
4. Hailuodon rantayleiskaavassa on lähes 1 000 uutta loma-asuntojen rakennuspaikkaa. Siirtoviemäriratkaisulla myös osa näistä saadaan keskitetyn jätevesiratkaisun piiriin.
5. Pohjavesien suojelu toteutuu parhaalla mahdollisella tavalla.
6. Kansallisesti ja kansainvälisestikin arvostettuna luontokohteena tunnetulle Hailuodolle siirtoviemäri muodostaisi ratkaisun, joka olisi täydellisesti linjassa suojeluohjelmissa asetettujen tavoitteiden kanssa.
7. Seudullisissa suunnitelmissa (mm. Viva-ohjelma) Hailuoto on yksi Oulun kaupunkiseudun keskeisiä virkistysalueita. Tällä hankkeella mahdollistetaan näiden tavoitteiden todellinen toteutuminen. Samalla Hailuodon asema Oulun kaupunkiseudun olennaisena osana vahvistuu.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2004 talousarvioon momentille  35.10.77 lisäyksenä 200 000 euroa Hailuodon kunnan jätevesihuollon toteuttamiseen rakentamalla siirtoviemäri mantereelle valtion vesihuoltotyönä.