TALOUSARVIOALOITE 886/2007 vp

TAA 886/2007 vp - Marja Tiura /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Suomen ulkomailla toimivien kulttuuri- ja tiedeinstituuttien ja niiden yhteistyöyhdistyksen rahoitukseen

Eduskunnalle

Suomella on 12 ulkomailla toimivaa kulttuuri- ja neljä tiedeinstituuttia. Verkostoon kuuluu myös Espoossa toimiva Hanasaaren ruotsalais-suomalainen kulttuurikeskus. Kulttuuri-instituuttien tehtävänä on tehdä suomalaista kulttuuria, taidetta ja tiedettä tunnetuksi kohdemaissaan sekä edistää Suomen ja kohdemaiden välistä kulttuurivaihtoa ja -yhteistyötä ja alaansa liittyvää tutkimusta ja opetusta. Suomen instituuttiverkosto on kulttuuriviennin tukirakenteiden keskeinen osa, ja sen rooli kulttuuriviennin kehittämisessä on merkittävä. Instituutit muodostavat monipuolisen ja ainutlaatuisen välineen suomalaisen kulttuurin, tieteen ja yhteiskunnallisen elämän tunnetuksi tekemisessä. Ne ovat sillanrakentajia, jotka luovat yhteistyöverkostoja ja kehittävät niitä.

Instituutit ja niitä ylläpitävät säätiöt toimivat kukin itsenäisesti, mutta ovat yhteistyöhakuisesti verkottuneet keskenään. Suomen kulttuuri- ja tiedeinstituutit ry perustettiin syksyllä 2005. Yhteistyöyhdistys on verkoston palvelu- ja koordinaatiojärjestö, joka toteuttaa verkoston yhteistoimintaa ja edistää kotimaassa sidosryhmätyöskentelyn tunnettuutta. Vuodelle 2008 yhdistykselle ei ole osoitettu rahoitusta. Hyvin tärkeätä on, että yhteistyöyhdistyksen talouden varmistaminen ei vaikuta instituuteille osoitetun määrärahan suuruuteen.

Opetusministeriön asettama työryhmä laati vuonna 2005 ehdotuksen opetusministeriön strategisiksi linjauksiksi kulttuuri- ja tiedeinstituuttien tukemiselle. Strategia liittyi usean ministeriön yhteisen kulttuurivientiohjelman valmisteluun. Kulttuuri- ja tiedeinstituuttiverkosto on kulttuurivientiohjelman toteuttamisen instrumentti, jolla myös on vastuu kulttuuriviennin tukiverkoston tiedotuskanavasta.

Vastoin sivistysvaliokunnan lausuntoon vuonna 2005 kirjattua toivetta opetusministeriöltä tuleva avustus kulttuuri-instituuteille on polkenut paikallaan vuodesta 2003. Kulttuuriviennin kehittämiseen liittyvä yhteistyö lisää tulevina vuosina instituuttien toimintamenojen rahoituspainetta.

Instituuteille osoitetut avustukset ovat tasokorotusten puuttuessa riittämättömiä kattamaan instituuttien yleisistä toimintamenoista aiheutuvia kustannuspaineita. Jotta ne taloudellisesti pystyvät toteuttamaan asetettua tehtäväänsä ja vastaamaan tuleviin haasteisiin, niiden tulee saada tarvittava määrärahan tasokorotus vuoden 2008 talousarvioon.

Kulttuuri- ja tiedeinstituuttien avustukset ovat talousarviossa usealla momentilla sekä yleisissä budjettivaroissa että veikkausvoittovaroissa. Tämä vaikeuttaa seurantaa ja arviointia. Kiinteistöjä hallinnoivien instituuttien piirissä on esitetty huolta sen takia, että tilavuokriin liittyvät avustukset on tulevan vuoden talousarvioehdotuksessa siirretty veikkausvoittovaroihin. Myös New Yorkin kulttuuri-instituutin avustus on veikkausvoittovaroissa. Instituuttien tukemisen kokonaisvaltaista hallinnointia edesauttaisi huomattavasti avustusten kokoaminen erilliselle instituuttimomentille mukaan lukien yhteistyöyhdistyksen toimintaan osoitettava avustus.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2008 talousarvioon momentille  29.80.50 lisäyksenä 694 000 euroa, josta osoitetaan 624 000 euroa Suomen ulkomailla toimivien kulttuuri- ja tiedeinstituuttien toiminnan rahoituksen turvaamiseen ja 70 000 euroa niiden yhteistyöyhdistyksen, Suomen kulttuuri- ja tiedeinstituutit ry:n, toiminnan rahoittamiseen.