TOIMENPIDEALOITE 110/2004 vp

TPA 110/2004 vp - Anne Holmlund /kok 

Tarkistettu versio 2.0

Työttömyysaikaa koskevan ilmoituksen antaminen

Eduskunnalle

Kansaneläkelaitoksen lomakkeella "Työttömyysaikaa koskeva ilmoitus" (TT2) haetaan peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea. Siinä pyydetään antamaan selvitys ajalta, jona hakija on ollut työttömänä työnhakijana työvoimatoimistossa. Selvityksessä pyydetään merkitsemään jokaisen päivän, myös lauantain ja sunnuntain, kohdalle, onko hakija ollut työtön. Lomakkeeseen pyydetään myös merkitsemään, onko hakija ollut työssä, sairaana, matkoilla, kertausharjoituksissa, asevelvollisuutta tai vapausrangaistusta suorittamassa taikka muun syyn vuoksi estynyt vastaanottamasta työtä. Työmarkkinatuen saajan on merkittävä myös, jos hän on ollut työvoimatoimiston järjestämässä työvoimakoulutuksessa, työharjoittelussa, työelämävalmennuksessa tai kuntouttavassa työtoiminnassa. Käytännössä suuri osa työttömistä henkilöistä on kuitenkin jatkuvasti työttömänä.

Kun yhdellä lomakkeella voidaan hakea tukea 35 päivälle, joutuu työttömänä oleva henkilö käytännössä kuukausittain kirjoittamaan lomakkeeseen sanan "työtön" kymmeniä kertoja. Sanan jatkuva toistaminen joka rivillä on koettu alentavaksi ja turhaksi, jopa nöyryyttäväksi. Olisi myös kohtuullista ottaa huomioon, että pitkään jatkuvana tällaisella toistolla on kielteinen vaikutus henkilön itsetuntoon ja samalla se edesauttaa pysyvää työttömäksi leimautumista. Kun henkilö joutuu jatkuvasti nimeämään itsensä työttömäksi, tämä voi jossain vaiheessa alkaa ohjata hänen ajatteluaan, käyttäytymistään ja suhtautumistaan itseensä.

Kela toimii eduskunnan valvonnassa ja hoitaa Suomessa asuvien perusturvaa erilaisissa elämäntilanteissa. Kelan toiminta-ajatuksena on väestön perustoimeentulon turvaaminen, terveyden edistäminen ja itsenäisen selviytymisen tukeminen erilaisissa elämäntilanteissa. Eräs Kelan toimintaa ohjaavista arvoista on "ihmistä arvostava". Tämän arvon tulisi myös näkyä Kelan lomakkeiden ohjeistuksissa.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin Kelan työttömyysaikaa koskevan ilmoituksen uudistamiseksi ja ohjeistamiseksi siten, että työttömien henkilöiden ei tarvitse kuukausittaisissa hakulomakkeissaan kymmeniä kertoja nimetä itseään työttömäksi.