Perustelut

Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotus hyväksytään. Lakiin tehdään muutokset, joiden tarkoituksena on osaltaan ennalta ehkäistä ylivelkaantumista ja auttaa kuluttajia tekemään järkeviä päätöksiä taloudellisten mahdollisuuksiensa rajoissa.

Säätämällä taloudenhallinnan neuvottelukunnasta toteutetaan Velkahallintaohjelmaa. Neuvottelukuntaan kutsutaan eri hallinnonalojen, tutkimuslaitosten, luotonantajien, yhdistysten ja järjestöjen edustajia. Sen tehtävänä on koordinoida ja edistää taloudenhallintaa koskevaa tietämystä, kasvatusta ja tutkimusta sekä talousneuvonnan kehittämistä. Neuvottelukunnan tulee tukea ja edistää eri toimijoiden välistä yhteistyötä ylivelkaantumisen ennalta ehkäisemisessä sekä huolehtia siitä, että talouden hallintaan liittyvää valistus- ja neuvontamateriaalia on saatavilla.

Neuvottelukunnan kustannuksiin on varattu noin 100 000 euron suuruinen määräraha kauppa- ja teollisuusministeriön toimintamenoissa. Määräraha talous- ja velkaneuvonnasta annetun lain mukaisen korvauksen maksamiseen talous- ja velkaneuvontapalvelujen tuottajille on budjetoitu omalle momentilleen kauppa- ja teollisuusministeriön pääluokassa. Talousvaliokunta pitää tärkeänä, että talous- ja velkaneuvontapalvelujen tuottajille osoitettua määrärahaa ei käytetä taloudenhallinnan neuvottelukunnasta aiheutuviin kustannuksiin.

Samalla talous- ja velkaneuvojan kelpoisuusvaatimuksia muutetaan siten, että neuvojalla tulee olla peruskoulutuksena alalle soveltuva korkeakoulututkinto. Sellaisia voisivat olla muun muassa yliopistossa suoritetut alemmat ja ylemmät korkeakoulututkinnot sekä ammattikorkeakoulututkinnnot. Tarkoituksena on, että taloudenhallinnan neuvottelukunta käynnistää erityisen taloudenhallinnan tutkinnon sisällön suunnittelun. Kelpoisuusvaatimusten tavoitteena on turvata talous- ja velkaneuvonnan laadukkuus. Kelpoisuusvaatimusten muutokset eivät koske nykyisiä talous- ja velkaneuvojia, jotka voivat jatkaa tehtävissään.

Talousvaliokunta toteaa, että nyt hyväksyttävä laki on vain yksi osa Velkahallintatyöryhmän velkahallintaohjelman kymmenestä keskeisestä toimenpide-ehdotuksesta maksuhäiriöiden ja niiden haittojen vähentämiseksi. Talousvaliokunta kiirehtii työryhmän muiden ehdotusten toteuttamista, joilla ennalta ehkäistään ylivelkaantumista ja autetaan velkaantuneita selviytymään ongelmistaan.