Perustelut

Tarkastusvaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja kannatettavana. Hallituksen esitykseen sisältyy kolme lähinnä teknisluonteista muutosta, joilla parannetaan Harmaan talouden selvitysyksikön nykyisiä toimintamahdollisuuksia ja yksikön laatimien selvitysten sisältöä. Esityksellä ei laajenneta olennaisesti selvitysyksikön tiedonsaantioikeuksia.

Tarkastusvaliokunta katsoi aiemmin (TrVL 8/2010 vp — HE 163/2010 vp), että velvoitteidenhoitoselvityksillä on keskeinen tehtävä uskottavan viranomaisvalvonnan kannalta samalla todeten, että tiedonsaantioikeus on avainkysymys harmaan talouden torjunnassa. Nykyiseen lainsäädäntöön sisältyvien tiedonsaantioikeuksien osalta tarkastusvaliokunta (TrVM 9/2010 vp — M 8/2010 vp) yhtyi valtiovarainvaliokunnan mietintöön (VaVM 45/2010 vp — HE 163/2010 vp) ja työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan lausuntoon (TyVL 16/2010 vp — HE 163/2010 vp), joiden mukaan Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lakiesityksen 6 §:n 1 momentista puuttui eräitä harmaan talouden torjunnan kannalta keskeisiä käyttötarkoituksia, kuten työhallintoon, työsuojeluun ja ulkomaalaisrekisteröintiin liittyviä valvontatehtäviä.

Kun velvoitteidenhoitoselvityksiä koskevaa lainsäädäntöä jatkossa myöhemmin täydennetään, tarkastusvaliokunta pitää tärkeänä samanaikaisesti valtionavustuslain (688/2001) 31 §:n ja rakennerahastolain (1401/2006) 54 §:n muuttamista siten, että valtionapuviranomaisella tai muulla tukiasioita käsittelevällä viranomaisella on oikeus saada tehtäviensä hoitamiseksi välttämättömät luonnollista henkilöä tai oikeushenkilön vastuuhenkilöitä koskevat tiedot.