Viimeksi julkaistu 20.8.2025 11.09

Valiokunnan mietintö TrVM 6/2025 vp K 8/2025 vp Tarkastusvaliokunta Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta 2024

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta 2024 (K 8/2025 vp): Asia on saapunut tarkastusvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • puheenjohtaja Saara-Sofia Sirén 
    eduskunnan tilintarkastajat
  • partner, KHT, JHT Tiina Lind 
    BDO Oy
  • pääjohtaja Sami Yläoutinen 
    Valtiontalouden tarkastusvirasto
  • talouspäällikkö Jenni Leppälahti 
    Valtiontalouden tarkastusvirasto

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Eduskunnan tilintarkastajien Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, kirjanpidosta ja hallinnosta vuodelta 2024 antaman tilintarkastuskertomuksen johdosta tarkastusvaliokunta toteaa, että tilintarkastus on suoritettu hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Hyvä tilintarkastustapa edellyttää, että tilintarkastuksella hankitaan kohtuullinen varmuus siitä, onko tilinpäätöksessä tai toimintakertomuksessa olennaista virheellisyyttä, ja siitä, ovatko pääjohtaja ja talouspäällikkö syyllistyneet tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus virastoa kohtaan, taikka rikkoneet Valtiokonttorin määräyksiä, talousarvioasetusta tai viraston taloussääntöä. Hallinnon tarkastuksessa on selvitetty viraston johdon toiminnan lainmukaisuutta.  

Tarkastusvirastolle myönnettiin vuodelle 2024 toimintamenoihin 17,6 miljoonaa euroa. Myönnetyistä määrärahoista käytettiin 13,6 miljoonaa euroa ja lisäksi edelliseltä vuodelta siirtynyttä erää käytettiin 3,5 miljoonaa euroa. Seuraavalle vuodelle siirtyi lähes 4 miljoonaa euroa. Siirtyvän erän suuruuteen ovat vaikuttaneet strategiaan kytkeytyvien kehittämismenojen ja muiden palveluhankintojen, kuten digitalisaatiokehittämisen, siirtyminen. 

Vuonna 2024 tarkastusviraston toiminnan kulut olivat 16,9 miljoonaa euroa (15,9 miljoonaa euroa vuonna 2023). Suurimmat kuluerät olivat henkilöstökulut, 13,7 miljoonaa euroa (kasvua 5 prosenttia) sekä palvelujen ostot, 1,9 miljoonaa euroa. Palvelujen ostot kasvoivat 14,9 prosenttia, mikä johtui pääosin työterveys-, koulutus- ja ICT-käyttöpalvelukulujen kasvusta. 

Vuoden 2024 lopussa tarkastusviraston palveluksessa olevan henkilöstön määrä oli 150 (vuoden 2023 lopussa 151). Henkilötyövuosia ilman lomia, sairauspoissaoloja tai muita palkallisia poissaoloja toteutui 118, joista ydintoimintaan käytettiin 82 henkilötyövuotta. Siten ydintoiminnan osuus tehollisesta työajasta oli 69 prosenttia edellisvuoden tapaan. Vuoden 2024 toimintakertomuksen mukaan tarkastus- ja valvontatoimintaan käytetty työaika kasvoi kuudella henkilötyövuodella ja muuhun ydintoimintaan käytetty työaika väheni kolmella henkilötyövuodella. Muuhun ydintoimintaan sisältyvät esimerkiksi tarkastusviraston toiminnan suunnittelu, kehittäminen ja johtaminen sekä kansainvälinen toiminta ja sidosryhmäyhteistyö. 

Valiokunta pitää myönteisenä, että henkilöstön työhyvinvointi kokonaistyötyytyväisyydellä mitattuna on noussut verrattuna kahteen edelliseen vuoteen. Arviointiasteikolla 1—5 kokonaistyötyytyväisyyden keskiarvo oli 3,93 vuonna 2024. 

Valiokunta toteaa, että eduskunnan tilintarkastajien lausunnon mukaan tilinpäätös ja toimintakertomus antavat viraston tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot Valtiontalouden tarkastusviraston toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ovat yhdenmukaisia.  

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Tarkastusvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy kannanoton kertomuksen K 8/2025 vp johdosta. 

Valiokunnan kannanottoehdotus

Eduskunnalla ei ole huomautettavaa kertomuksen johdosta. 
Helsingissä 8.5.2025 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Johanna Ojala-Niemelä sd 
 
varapuheenjohtaja 
Veijo Niemi ps 
 
jäsen 
Hanna Holopainen vihr 
 
jäsen 
Tomi Immonen ps 
 
jäsen 
Janne Jukkola kok 
 
jäsen 
Arja Juvonen ps 
 
jäsen 
Teemu Kinnari kok 
 
jäsen 
Antti Kurvinen kesk 
 
jäsen 
Aki Lindén sd 
 
jäsen 
Ville Merinen sd 
 
jäsen 
Sari Tanus kd 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

tarkastusneuvos 
Minna Tiili